Миллионные доплаты на тысячи автомобилей: кому доначислят утильсбор на машины из Казахстана

Федеральная таможенная служба подтвердила проверки расчёта утильсбора, под которые попали автомобили, ввезённые в Россию из Казахстана в последние полтора года. Речь идёт о произведённых в соседнем государстве Kia, Hyundai и Skoda. Часть моделей была ввезена без доплаты разницы в таможенных сборах между двумя странами, а требования о доплате поступают действующим владельцам этих машин (суммы доходят до 3,5 миллиона рублей).

Помимо этого, транспортная прокуратура заводит уголовные дела об участии посредников, на которых оформляли машины при ввозе. Вместе с экспертами разбираемся в схемах ввоза казахстанских машин: кто именно и почему попал под доплату утильсбора, что с этим можно сделать и куда идти, если вас обманул брокер-мошенник или кто-то использовал ваши данные без разрешения. 

В октябре 2025 года владельцы тысяч машин из Казахстана стали получать требования от ФТС о доплате утильсбора с суммами от 750 тысяч до 3,5 миллиона рублей, хотя автомобили были ввезены официально, с уплатой коммерческого утильсбора (например, 667 400 рублей за машину с мотором 2 литра) и поставлены на учёт в России. Речь идёт об автомобилях, которые привезли после 1 апреля 2024 года — именно с этой даты в РФ действуют новые формулы расчёта «утиля» для моделей из ЕАЭС. 

Как посчитали по просьбе Журнала Авто.ру в агентстве «Автостат», импорт новых легковых автомобилей из Казахстана в Россию в 2024 году составил 22 975 машин. Почти половина пришлась на Kia, Hyundai и Skoda. Лидерами ввоза стали Hyundai Tucson (6893 штуки), Kia Sportage (3214 штук), Kia Sorento (1523 машины) и Skoda Kodiaq (1120 штук). За 11 месяцев 2025 года в нашу страну из Казахстана ввезли куда меньше машин, но это тем не менее 10 333 автомобиля. Лидирующие позиции по моделям схожие: Hyundai Tucson (2985 машин), Kia Sportage (2552 единицы) и Skoda Kodiaq (1616 штук). Следом идут Kia K5 в количестве 365 машин и 239 единиц Hyundai Santa Fe. Таким образом, проблема проверок правильности расчёта утильсбора в сумме действительно затронет десятки тысяч машин. И вот почему. 

Не все, но многие из этих иномарок собирались на заводах в особых экономических зонах Казахстана, где действовали льготы и пониженные пошлины (согласно СПИКам и инвестконтрактам), подразумевающие использование машин только в Казахстане, а не вывоз в другие страны. И, как показали проверки ФТС, такие машины нельзя считать общими товарами ЕАЭС и применять к ним союзные формулы. Для России они являются импортными, поэтому при расчёте утильсбора надо учитывать разницу в таможенных платежах.

«Под проверки попадают все автомобили из Казахстана, собранные там же. Они оформлялись там без уплаты таможенных платежей, по льготным ставкам для использования внутри страны. И наша компенсационная формула утильсбора, которая введена с 1 апреля 2024 года, подразумевает именно такие случаи и такие машины. По правилам, при ввозе в РФ нужно пересчитать утильсбор со всеми нашими ставками для импортного товара и уже из этой суммы вычесть то, что было оплачено в Казахстане, а по льготным акцизам там было оплачено меньше положенного, потому разница в тарификации будет существенной. По сути, люди попадают на доплату таможенных пошлин», — объясняет эксперт автобизнеса Артём Самородов.  

По его словам, количество пострадавших от этой истории, судя по автомобильным пабликам брокеров параллельного импорта, достаточно большое. Более того, эксперт уверен, что по итогу все машины из Казахстана попадут под проверку расчёта, и «таможенники никого не потеряют: все, кто не доплатил, получат доначисления». 

Как пояснил в беседе с Журналом Авто.ру один из участников рынка, занимающийся ввозом машин в РФ под заказ, проверить расчёты утильсбора можно заранее. Например, на сайте tks.ru — ввести все данные машины и увидеть структуру таможенного платежа для коммерческого ввоза, которая состоит из таможенной пошлины, акциза и НДС. 

«В Казахстане НДС составляет 12%, а в России — 20% (а с 2026 года уже 22% — прим. ред.). Вот эту разницу и разницу в акцизах людям начисляют под видом доплаты по утильсбору. Юридически мы не можем иначе. Машину вывезли, и льготы пошли не на благо той страны, где всё произведено. Поэтому доплаты начисляют вполне логично», — рассказывает спикер. 

По мнению блогера Максима Шелкова, людям должны сразу отказывать в приёме документов, если есть ошибки в начислении. Потому что «откатить ситуацию назад и вернуть машину будет уже нельзя». И оплатившие один раз коммерческий утильсбор не понимают, почему должны доплачивать снова. 

Но у таможни есть срок в 3 года (именно столько по общим правилам № 311-ФЗ отведено ФТС на подробную проверку, при этом срок хранения документации составляет 5 лет) для проведения проверки и доначисления утильсбора. 

По словам Артёма Самородова, с точки зрения буквы закона к таможне вопросов быть не может. Также в постановлении правительства чётко прописаны все формулы расчёта, как и тот факт, что расчёт утильсбора — задача заявителя. 

«Если человек заявил сумму с ошибкой, намеренно или нет, это его вина. Если он не разобрался в документах государства, зачем тогда вообще полез в это дело. К документам не придраться. В декларациях указано, что эти машины не для стран ЕАЭС, а именно для использования в Казахстане. Человек видит это, у него не может не возникнуть вопроса по этим формулировкам, даже если он не юрист. А уж любой юрист озвучил бы все риски сразу», — уточняет Самородов.

Однако, по его словам, после апреля 2024 года и обсуждаемого ограничения ввоза машин из Киргизии брокеры переориентировались на Казахстан и решили, что в России работает прецедентное право, но это не так. 

«То есть они привезли одну машину уже после введения новых правил, растаможили, поставили на учёт — работает, значит, можно везти ещё. Но как работают новые правила — никто не разобрался. Даже сами таможенники не сразу поняли, тут следовало бы выждать. Но людям хочется заработать. А то, что спустя время таможня сообразит, что были неправильно уплачены таможенные платежи, никто не подумал», — уверен Самородов.  

Слова экспертов подтверждает и транспортный прокурор Ростовской области Виталий Кононенко. По его словам, в утилизационный сбор включается разница таможенных платежей, уплаченных в стране ЕАЭС при выпуске автомобиля по декларации и подлежащих уплате в РФ при его растаможке.

«Например, в стране ЕАЭС при выпуске машины была указана её заниженная стоимость, и стоимость таможенных платежей будет ниже. И при ввозе такого автомобиля в РФ сотрудники таможни произведут перерасчёт с учётом его реальной стоимости. И если выяснится, что у нас за такой автомобиль нужно заплатить более высокие таможенные платежи, то разница будет включена в размер утильсбора», — говорит прокурор. 

Как разъяснили Журналу Авто.ру в пресс-службе ФТС, таможенные органы осуществляют свои проверки по утильсбору на машины из государств — членов ЕАЭС на плановой основе и согласно формулам из постановления правительства № 1291. Там же указано, что расчёт утилизационного сбора производится плательщиком самостоятельно.

«В последнее время количество выявленных нарушений в ходе проверок увеличилось. Наиболее распространённой причиной доначислений утилизационного сбора за транспортные средства, ввезённые из государств —членов ЕАЭС, является нарушение порядка применения формулы его расчёта», — сообщили в ФТС.

Данная формула применяется исключительно в отношении транспортных средств, которые декларировались на территории стран ЕАЭС с использованием декларации на товары. В том числе если для присвоения статуса товара Союза на произведённые на территории государств — членов ЕАЭС транспортные средства была подана декларация на товары. А без неё невозможно вывезти машину за пределы страны.

ФТС напоминает, что на официальном сайте ведомства размещены все информационные материалы, которые позволяют заблаговременно ознакомиться с порядком расчёта и уплаты утилизационного сбора во всех случаях. Представители таможни советуют будущим собственникам иностранных автомобилей проявлять должную осмотрительность и осторожность в расчётах.

Кроме самого факта доначисления утильсбора, в схемах ввоза (не только из Казахстана) встречаются случаи использования при растаможке автомобиля паспортных данных граждан, которые не давали на это своего согласия и не в курсе ситуации. Блогер Максим Шелков называет таких людей дропами, поясняя, что их паспортные данные незаконно используют брокеры-мошенники для коммерческой растаможки, понимая, что потом будет перерасчёт и доначисление утильсбора.

«Это точно не единичные случаи, это массовые истории. На одного человека списали 150 машин, на другого — 20. Тут и подлог документов, подделка договора на оказание брокерских услуг. Таможенники не имеют возможности проверить договор, нет инструкции проверять, где чьи подписи. А недобросовестных брокеров много — они работают через сети в тг-каналах, через популярные площадки размещения объявлений об услугах. Они просто используют паспортные данные человека для создания таможенного счёта и туда начисляют коммерческий “утиль” для списания. А доначисления через год официально прилетают реальному человеку», — рассказывает Шелков. 

Привлечь брокера можно только через уголовное дело. А если его заводят, то с так называемого дропа таможня претензии снимает (он же не был в курсе и обманут), перенаправляя их конечному покупателю.

«Лучший совет покупателю автомобиля — проверять, на кого же он был растаможен и кто именно оплатил утильсбор. Доначисление идёт на усмотрение таможни. Она хочет вернуть недоимку и аннулирует ЭПТС. Машина попадает в вечный учёт. Также таможня может подать в суд на того, кого сочтёт ответчиком. И потребовать наложить ограничения или арест на автомобиль», — разъясняет Шелков. 

По словам Артёма Самородова, использование посредника втёмную — не новая схема. Паспортные данные мошенники воруют с 1990-х. 

«Люди правда могут не знать, что их данные используют. И это подделка документов, нарушение таможенного законодательства, подлог. На человека списывали и льготный утиль, используя сделку для коммерции. Как тут будут разруливать, не ясно. Скорее всего, к тем аферистам-брокерам, которых найдут, придут силовики. С машиной ситуация такая — её либо надо легализовать через доплату, либо изъять как вещдок», — рассказывает Самородов. 

По словам прокурора Ростовской области Виталия Кононенко, до июля 2024 года существовала практика подачи заявления о списании утильсбора дистанционно. Это можно было сделать по почте России или через электронную почту, также можно было оставить пакет документов в ящике для корреспонденции таможенного поста. 

«Такая практика была рассчитана на то, чтобы создать гражданам более комфортные условия. Но это было использовано злоумышленниками в корыстных целях. В частности, начали  использовать подставных лиц, с пакетами документов на людей, которые фактически автомобили не ввозили. Такие факты мы продолжаем выявлять. Если столкнулись с такой ситуацией, нужно срочно обращаться в полицию или в транспортную прокуратуру с заявлением», — говорит Виталий Кононенко. 

Сейчас таможня принимает оформления только очно, сверяя данные подающего с указанными в формах. Прокурор также советует при обращении к перекупщикам иметь дело только с юрлицами, потому что посредники-физлица редко несут какую-то ответственность.

Только конечный пользователь заинтересован разобраться с ситуацией, потому что именно он получает весь пакет проблем. По фактам мошенничества с дропами возбуждаются уголовные дела и производятся доначисления утильсбора. По словам прокурора, доплата осуществляется именно теми, кто финально приобретает автомобиль.

«Есть много “серых” схем, которые вводят в заблуждение таможню. Многие схемы направлены на оплату льготных ставок утильсбора вместо коммерческих. Но таможенный орган, который принимает и обрабатывает документы в течение пяти дней, может перепроверить все начисления в течение 5 лет, в том числе истребовать дополнительные документы о пошлинах от другого государства», — разъясняет Кононенко.

По словам автоэксперта Артёма Самородова, несмотря на оплату услуг посредников при оформлении, претензии таможня по итогу предъявляет тому, кто сейчас владеет автомобилем. И он должен оплатить доначисление утильсбора, потому что является обладателем спорного актива. Именно текущий собственник наказывается аннулированием ЭПТС, который не восстановить без доплаты.

«И брокера могут к ответу подтянуть, если вычислят и найдут. Я встречал уже материалы о претензиях к брокерам. Но тут уже вопрос в том, как именно это всё оформлено и что прописано в договоре с брокером, если он вообще есть», — считает Самородов. 

Вариантов не платить у владельца машины нет. И назад процесс откатить нельзя. Объявить себя банкротом тоже нельзя, так как сумма обязательств ниже стоимости принадлежащего человеку имущества. Кроме того, с ноября 2025 года в России ввели досудебное налоговое списание в пользу государства. 

«Если есть претензия от таможни, они могут списать всё со счетов до суда. А суды по таким делам с государством будут проиграны. Я видел письма пострадавших, они апеллируют к совести, к эмоциям. Но с точки зрения закона шансов там нет», — уверен эксперт. 

Схожая ситуация какое-то время назад была с подержанными автомобилями из Армении. Речь идёт о машинах, которые были растаможены в Армении до её вступления в ЕАЭС. То есть такие машины тоже не попадают под ввоз союзного товара, а считаются на таможне полноценным импортом, поэтому и ввозные пошлины, и утильсбор для них выше. 

В какой-то момент похожая история, по мнению Артёма Самородова, может случиться с Белоруссией, где машину оформляют на местного льготника, что не отражается в таможенной декларации. 

«Тут машина по документам растаможена по полной стоимости, и потом льготник, на которого всё оформляют, получает половину этой растаможки в виде компенсации (льготы). И все игроки этого рынка утверждают, что схема другая. Так как государство людям доплачивает. Но это вопрос трактовок. Потому что по итогу всё равно обман, о котором в реальности все знают», — говорит Самородов. 

Помимо вышеописанных историй по разнице расчёта формулы утильсбора для автомобилей, ввезённых из стран ЕАЭС, есть более частая причина доначисления утильсбора — ввоз по льготным ставкам и последующее несоблюдение правил владения машиной (обязательный срок составляет 1 год). Если человек продал автомобиль хотя бы на день раньше даты выдачи таможенного приходного ордера (ТПО), утильсбор будет доначислен новому собственнику при попытке поставить машину на учёт. 

С учётом того, что правила расчёта утильсбора меняются не реже раза в год, возможно, в будущем собственники иностранных машин столкнутся с новыми нюансами и доначислениями. Последнее обновление — привязка утильсбора к мощности автомобиля и введение коммерческой ставки для физлиц при приобретении автомобиля мощнее 160 лошадиных сил. Кроме того, с 1 января 2026 года утильсбор будет проиндексирован.

_{Фото на обложке: Уральское таможенное управление}