Задержание автомобиля и арест: как МВД хочет наказывать нарушителей на иностранных номерах

Срок оплаты штрафа для машин с иностранными номерами хотят сократить — с 60 дней до 24 часов. По проекту МВД, при просрочке автомобиль смогут задержать, а водителю — назначить административный арест. Разбираем поправки, статистику таких нарушений и аргументы сторонников и противников инициативы.

В феврале 2027 года правительство РФ планирует внести на рассмотрение в Госдуму законопроект о сокращении срока оплаты штрафов для машин с иностранными номерами — с 60 дней до одних суток. Ускорить взыскание предлагают поправки в статью 32.2 КоАП РФ, которые были разработаны МВД ещё в августе 2025 года. 

Как пояснил Журналу Авто.ру автоюрист Орест Мацала, сейчас у собственников таких автомобилей есть 10 дней на обжалование постановления и ещё 60 — на добровольную оплату (но не позднее даты выезда из страны). Итого получается до 70 дней. Законопроект сокращает этот период до 11 дней: 10 отводят на обжалование и всего один — на погашение штрафа.

Если водитель не успеет оплатить штраф в срок, автомобиль могут задержать и отправить на штрафстоянку до полной выплаты долга. Кроме того, на нарушителя могут завести дело по статье 20.25 КоАП РФ («Уклонение от уплаты административного штрафа»), где наказание доходит до 15 суток административного ареста. Идея в том, чтобы отсчитывать сутки с момента, когда постановление о штрафе официально вступает в силу. 

Орест Мацала рассказал, что инициатива затронет не только машины из дальнего зарубежья, но и автомобили из стран ЕАЭС. При этом пока не ясно, по какой процедуре будут задерживать транспорт — как вещдок в рамках дела или в порядке отправки на платную штрафстоянку. «Пока вижу возможным изъять автомобиль только как вещдок в рамках ст. 20.25 КоАП РФ. Видимо, механизм будет доработан», — отметил эксперт.

Документ прошёл этап общественного обсуждения ещё год назад. По распоряжению правительства его должны внести в Госдуму в феврале 2027 года. Сейчас инициатива находится в стадии активной проработки. 

Причина законодательной активности МВД — крайне низкая собираемость штрафов. В ведомстве подчёркивают, что нынешний 60‑дневный срок фактически позволяет нарушителям спокойно покинуть Россию, так и не погасив задолженность. 

Статистика это подтверждает. В 2024 году за нарушения ПДД автомобилями с иностранными номерами вынесли почти 490 тысяч постановлений, но оплачено лишь около 57% из них. За первые семь месяцев 2025 года ситуация даже ухудшилась: из примерно 359,6 тысячи штрафов погашено менее половины — всего 47,2%.

Координатор движения «Синие ведёрки» Пётр Шкуматов в беседе с Журналом Авто.ру привёл пример: машина въезжает в страну на неделю и успевает получить десяток штрафов. По действующим правилам у водителя есть 60 дней, чтобы их оплатить. Но уже через 7 дней автомобиль покидает Россию — и штрафы остаются невзысканными. Хотя и не исчезают совсем: неоплаченные штрафы остаются в базе Госавтоинспекции в течение двух лет. Если за это время владелец машины снова захочет въехать в Россию, с него могут потребовать просроченный платёж. Однако по факту сейчас у иностранных водителей фактически меньше ответственности за нарушения ПДД, чем у российских.

Орест Мацала поддерживает идею совершенствования законодательства, ведь есть убедительная статистика уклонения от ответственности: «Речь не об одном дне оплаты штрафа, а об одиннадцати. За это время нарушитель вполне может собраться с мыслями и решить, станет ли он оспаривать наказание или нет. Если нет — следует оплатить штраф не затягивая».

Эксперты сомневаются, что жёсткие сроки сами по себе решат проблему. Пётр Шкуматов считает более разумным подходом контроль за нарушениями на границе при выезде из страны — такая практика успешно работает во многих государствах, например, в Белоруссии. 

«То есть ты уезжаешь из страны, и пограничники смотрят, есть ли у тебя штрафы за нарушение ПДД. Если есть, то оплатить можно прямо там. В противном случае машину отправляют на штрафстоянку», — поясняет он.

Ещё одна серьёзная проблема — информированность водителей. По оценке эксперта, около 99% иностранцев попросту не знают о своих штрафах. Если закон примут, а водители останутся в неведении, они рискуют автоматически попасть под дополнительную ответственность — вплоть до судебного разбирательства. В такой ситуации перед выездом из страны водителю придётся дожидаться решения суда, что создаст новые сложности.

Орест Мацала добавляет, что система уведомлений тоже требует доработки. На сегодняшний день оповещение о штрафе выглядит так:

1. Постановление вручают непосредственно в руки на месте совершения правонарушения либо после разбора в ГАИ, если его зафиксировал сотрудник ДПС.
2. Когда нарушение фиксирует камера, система не может идентифицировать владельца по иностранному номеру. Но проверяющий такие штрафы инспектор высылает постановление заказным почтовым отправлением по адресу нарушителя, который привязан к нему в российских базах. Если регистрации в РФ нет, то письмо могут отправить на адрес, который указывался при въезде, — такими данными должна обладать ФМС.
3. Направляют электронный документ на «Госуслуги», если у водителя там есть аккаунт и он вручную добавил туда данные своего автомобиля — зарегистрироваться на сайте могут в том числе иностранные граждане.

С учётом того, что подавляющее количество нарушений фиксируется автоматически, этих каналов информирования явно недостаточно. По этой причине юрист считает полезным создание единого реестра временно ввозимых в РФ транспортных средств, где фиксировали бы пользователей таких автомобилей и отслеживали их штрафы. Пока такой практики нет, и это серьёзно ослабляет механизм взыскания.

Таким образом, если поправки примут, жизнь водителей на машинах с иностранными номерами усложнится. Вместо нескольких месяцев на оплату штрафа у них будет менее двух недель (вместе со сроком на обжалование), а риск лишиться машины и получить административный арест станет вполне реальным.

Фото на обложке: Anna Ansone / Unsplash