Не взлетели: какие автомобильные инициативы громко обсуждали, но так и не приняли

Депутаты разных партий и крупные игроки на рынке регулярно анонсируют законопроекты и различные изменения в автомобильной сфере. Но зачастую так и не доводят их до конца. Например, не так давно депутаты хотели поднять штрафы за парковку на тротуаре, отменить транспортный налог и запретить праворульные автомобили. Мы собрали предложения, которые вызвали резонанс в инфополе, но так и не воплотились на практике.

Ассоциация «Российские автомобильные дилеры» 8 июля сообщила о подготовке законопроекта о введении налога для владельцев автомобилей старше 15 лет. Так в РОАД хотели стимулировать автомобилистов обновлять транспортные средства.   

Президент ассоциации Алексей Подщеколдин на тот момент отмечал, что документ уже готовится, параллельно вопрос обсуждался с юристами. 

«Возраст автомобиля, с которого можно повышать транспортный налог, — это пока тема для дискуссии. Обсуждается 15–20 лет. А как стимулировать на замену машины? Немного повысить транспортный налог, причём в щадящем размере: условно говоря, было 10 тысяч рублей, а станет 15 тысяч рублей в год», — подчёркивал глава РОАД. 

Также он заявлял, что для владельцев 20-летних машин должна быть доступна программа утилизации автотранспорта, в рамках которой государство может предложить 300–400 тысяч человеку на покупку нового автомобиля. 

Предполагалось и то, что владельцы старых машин будут в обязательном порядке проходить техосмотр два раза в год. 

Но уже через несколько дней Подщеколдин заявил, что ещё рано говорить о глобальной утилизации машин и введении срока их утилизации в связи с нынешними условиями на рынке. Спустя время президент РОАД сказал, что нужно думать об обновлении автопарка, но «точно не сейчас». Обещанный законопроект не готов, его до сих пор не вносили на рассмотрение. К тому же многие эксперты и депутаты уже назвали инициативу несправедливой и призывали от неё отказаться.

Тема официальной продажи красивых номеров неоднократно обсуждалась на всех уровнях и даже могла воплотиться на практике. Минэкономразвития готовили вместе с МВД правовую базу для продажи ГРЗ через «Госуслуги» в 2019 году, но проект так и не запустили. К идее возвращались в 2023 году, но уже через год в Минэкономразвития рассказали, что работа над законопроектом больше не ведётся, он находится в статусе замороженного.

Тему продажи госномеров вновь озвучили в сентябре — это сделал глава «Новых людей» Алексей Нечаев на встрече Владимира Путина с лидерами политических фракций. Президент удивился, что решение по инициативе до сих пор не принято, и указал, что база для введения официальной продажи номеров уже готова. Чуть больше месяца спустя законопроект на эту тему всё-таки внесли в Госдуму. Но в этом году принять его уже не успеют. 

Введения штрафов за отсутствие полиса ОСАГО с камер ждут уже давно. Первоначально предполагалось, что проект запустят 1 марта 2025 года. Однако из-за отсутствия согласований между различными структурами старт перенесли на лето, но и тогда ничего не заработало. Мы подробно рассказывали про это в отдельном материале.

В мае президент поручил правительству, Банку России, МВД, комиссиям Госсовета и региональным властям в срок до 1 ноября наладить систему камер для поиска автомобилистов без полисов. Тем не менее председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказывал Журналу Авто.ру, что дорожные камеры начнут проверять наличие ОСАГО у автомобилистов в ближайшее время только в качестве эксперимента в некоторых регионах России (Москва, Санкт-Петербург и Чувашия). Только 12 ноября соответствующий законопроект приняли в первом чтении, с указанием срока вступления в силу на 1 сентября 2026 года.

Похожая ситуация и с камерами-шумомерами, которые по задумке должны наказывать водителей за чрезмерный шум от машин. Законопроект, предлагающий повысить штрафы шумным автомобилистам, внесла в Госдуму Мосгордума ещё в 2023 году. Его уже приняли в первом чтении. В январе 2025 года камера-шумомер «Эфир» получила сертификат Росстандарта. Ожидалось, что такие приборы начнут устанавливать и настраивать в ближайшее время. Но в июле глава столичного дептранса Максим Ликсутов опроверг новости о якобы уже установленных шумомерах в Москве.

По словам Ликсутова, чтобы камеры начали полноценно работать, нужны изменения в законе, которые не принимают уже второй год. Однако, по данным Журнала Авто.ру, скоро ситуация всё-таки может измениться. 

В апреле 2025 года группа депутатов ЛДПР объявила о разработке законопроекта о повышении штрафов за парковку на тротуаре. По мнению парламентариев, нынешнее наказание утратило актуальность, ведь оно было разработано 14 лет назад. К тому же им регулярно поступали жалобы от граждан, которые были недовольны тем, что тротуары в их дворах превращаются в полноценную парковку. Поэтому партия предложила повысить наказание с тысячи до трёх тысяч рублей в регионах и с 5 до 7,5 тысячи рублей в Москве и Санкт-Петербурге. 

Как сообщали Журналу Авто.ру в пресс-службе ЛДПР, депутаты должны были обратиться в правительство с идеей создать достаточное количество парковочных мест около жилых домов и строящихся социальных объектов, а также разместить дополнительные платные парковки вне спальных районов. 

Однако действий по продвижению законопроекта не последовало. Журнал Авто.ру попытался узнать судьбу инициативы у представителей партии ещё несколько месяцев назад, но ответа от авторов идеи не последовало.   

Призывы запретить праворульные автомобили звучали с трибун много раз. Резонанс летом 2025 года вызвало предложение МВД проработать изменения по допуску праворульных автомобилей на дороги. Это объяснялось тем, что такие машины создают большую опасность, чем леворульные. Конкретных предложений в МВД не озвучили, но указали, что вопрос требует проработки. Тогда же автоэксперты предположили, что для пересаживания автомобилистов на леворульные машины цены на «правые рули» могут повысить.

Через некоторое время в министерстве заявили, что запрета автомобилей с правым рулём не будет. И пока никаких инициатив по повышению дорожной безопасности, связанных с праворульными машинами, нет.

Однако некоторых парламентариев идея полностью убрать праворульные автомобили с дорог не оставляет. Уже после публикации заявления МВД в сентябре этого года сенатор Андрей Кутепов предложил правительству ввести ряд ограничений для праворулек. Ещё он хотел ввести субсидии и меры поддержки для тех, кто примет решение пересесть с праворульного автомобиля на леворульный.

Предложение поддержал и член комитета Госдумы по транспорту, президент Союза транспортников России Виталий Ефимов. По его мнению, запрет праворульных машин мог бы стать стимулом для развития отечественного автопрома и для покупки российских машин автомобилистами. Несмотря на желание депутатов и общественников, судя по заявлению МВД, никаких жёстких ограничений для владельцев праворульных машин вводить не будут.

Инициатива полностью отменить транспортный налог звучит от депутатов Госдумы регулярно, начиная с 2003 года. Одно из последних предложений озвучили во фракции ЛДПР. Тогда был подготовлен законопроект, его направили на заключение в правительство.

Обосновывали предложение тем, что автомобилисты и так платят акцизы на топливо и тратят много средств на обслуживание машин. Однако дальнейшего продвижения законопроекта не случилось.

Ещё один пример: в 2021 году похожий законопроект о полной отмене транспортного налога в Госдуму вносила партия «Справедливая Россия». Эту тему поднимал и лидер фракции Сергей Миронов в сентябре 2025 года, пообещав, что партия будет добиваться принятия предложения в осеннюю сессию Госдумы. Однако законопроект за 4 года так и не был рассмотрен: его чтения постоянно откладывают — это происходило уже более 20 раз. 

Несмотря на обещания добиться отмены транспортного налога, у депутатов вряд ли получится это сделать. Ещё в 2020 году в правительстве не одобрили идею отмены транспортного налога из-за возможного сокращения бюджета на сумму не менее 160 миллиардов рублей в год. 

Вопрос бесплатной парковки для инвалидов на любых свободных местах впервые подняли депутаты Артём Прокофьев и Олег Смолин ещё в 2023 году. Действие инициативы должно было распространиться на транспортные средства инвалидов I и II групп, на некоторых инвалидов III группы и на машины, которые перевозят людей с ограничениями. 

Депутаты поясняли, что нередко все места для инвалидов на парковке заняты и им приходится оплачивать стоянку по общему тарифу. Право бесплатно вставать на любые места на паркинге уже есть у транспортных средств сотрудников пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб и некоторых других категорий ТС.

Законопроект прошёл стадию предварительного обсуждения и был направлен на рассмотрение в первом чтении в марте 2024 года, а впоследствии принят, что дало надежду на его подписание. Однако несколько раз второе чтение переносили вплоть до февраля 2025 года, после чего предложение отклонили. 

Похожую инициативу Госдума отклонила ещё и в октябре 2022 года. Тогда это объяснили отсутствием анализа статистических данных и правоприменительной практики. Уточнив, что регулирование использования платных стоянок происходит на региональном уровне, а около объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и так инвалидам выделяют 10% от всех машино-мест.

В ближайшем будущем Госдума вряд ли вернётся к этой идее. 

_{Фото на обложке: Valeria Nikitina / Unsplash}