Изменение правил расчёта утильсбора для физлиц, которое ожидалось 1 ноября, просят отсрочить. О проработке переноса даты запуска нововведений на месяц заявил даже первый вице-премьер РФ Денис Мантуров. Рассказываем, кто уже высказался против повышения утильсбора и будет ли Минпромторг переносить срок вступления в силу новых правил.
Кто просит отложить повышение утильсбора
С просьбой перенести на месяц вступление в силу изменений расчёта утилизационного сбора на автомобили 14 октября выступила общероссийская общественная организация «Деловая Россия». В письме председателя организации Алексея Репика, которое обращено к первому вице-президенту РФ Денису Мантурову, просят рассмотреть возможность для покупателей, не успевших до 1 ноября ввезти машину в страну, но уже купивших её, завершить оформление таможенных процедур по льготным ставкам для физлиц.
Согласно проекту постановления правительства РФ, который подготовил Минпромторг, льготные коэффициенты сохранятся только для физлиц, ввозящих иномарку с целью личного пользования с мотором мощностью до 160 л.с. (3400 рублей за новый автомобиль и 5200 за машину старше 3 лет). Утильсбор будет рассчитываться с учётом трёх факторов: мощность автомобиля, объём двигателя и возраст машины. Пока учитывают только два последних критерия.
Как говорится в письме Репика, с одной стороны, введение новых правил утильсбора поддержит официальных лидеров и защитит покупателей от «серых» перекупщиков. Но, с другой стороны, по словам представителей «Деловой России», «у покупателей наблюдаются большие затруднения с доставкой и прохождением таможенных процедур, связанные с множеством объективных факторов. Так, средний срок поставки автомобиля из-за рубежа после его оплаты, по данным экспертов, занимает от 30 календарных дней».
Многие покупатели подписали договор купли-продажи автомобиля ещё до публикации проекта Минпромторга. Тем не менее они сталкиваются с ситуацией, в которой не смогут закончить оформление автомобиля до 1 ноября из-за очередей на границе, где задерживают доставку уже на несколько недель. Репик попросил отложить решение, чтобы купившие машину в августе — октябре 2025 года успели оплатить действующие таможенные сборы.
Буквально через несколько часов после этого Денис Мантуров поручил Минпромторгу проработать возможную отсрочку повышения утилизационного сбора. Как сообщили в секретариате Мантурова, в министерстве должны оперативно представить предложения по отсрочке даты вступления новых правил в силу.
С похожим предложением за несколько дней до этого выступал председатель комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов. Депутат также направил письмо в Минпромторг, где предложил ввести льготы для россиян, которые не успеют получить автомобиль из-за рубежа до 1 ноября. По его словам, в начале октября в Китае отмечали несколько праздников, из-за которых сотрудники отдыхали в рабочую неделю. Это сказалось на сроках доставки, поэтому нужно дать возможность покупателям «адаптироваться к новым условиям без дополнительных финансовых потерь, которые в некоторых случаях могут стать критическими, особенно когда речь идёт о социально незащищённых категориях граждан».
Также скорректировать правила утильсбора предложили в Общественной палате РФ. Там считают, что на семиместные машины для многодетных семей вообще нужно отменить оплату «утиля». По задумке замсекретаря ОП РФ Владислава Гриба, необходимо дать возможность покупать такие машины многодетным раз в три года, ведь подходящих для них моделей локальной сборки не так много.
Кто выступил против повышения утильсбора
Не понравилась идея повышения утильсбора депутату Заксобрания Приморья Александру Сустову, который согласовал митинг против инициативы повысить ставки «утиля» на автомобили с администрацией Владивостока.
В мероприятии 11 октября приняли участие несколько местных депутатов. По его итогам был принят проект резолюции, призывающий к отмене решения Минпромторга и пересмотру таможенной политики в сторону снижения сборов на ввоз машин в Россию. Документ участники направят Михаилу Мишустину.
Также против повышения утильсбора высказался и депутат Госдумы Сергей Миронов. По его словам, нововведение сильно скажется на стоимости машин в России, особенно на Дальнем Востоке. Парламентарий уже направил главе правительства обращение, в котором попросил отменить новый механизм расчёта утильсбора. Он также предложил ввести дополнительные льготы по уплате утильсбора для многодетных семей и участников СВО.
Не поддерживают повышение ставок утильсбора и многочисленные эксперты автомобильной отрасти. В их числе — руководитель проекта Probok.net Александр Шумский. По его мнению, новые правила ударят прежде всего по простым людям, «их лишают права на среднюю иномарку». При этом, по мнению эксперта, Минпромторг может предложить перенести повышение на несколько месяцев или ввести механизм оплаты «утиля» по льготным ставкам, если машина куплена до 1 ноября и застряла на таможне. Шумский считает, что второй вариант наиболее вероятен.
На портале, где размещён проект для общественного обсуждения, которое уже завершилось, документ набрал более 128 000 негативных оценок и только 657 положительных отзывов.
У кого ещё есть вопросы к утильсбору
На прошлой неделе Федеральная таможенная служба предложила переложить обязанности по начислению утильсбора на стороннюю организацию. Замглавы ФТС Владимир Ивин считает, что на таможенных органах следует оставить только функцию сбора средств, так как «утиль», по его мнению, очень сложный и неудобный сбор.
По словам Ивина, для разных категорий транспорта действуют разные постановления правительства по регулированию утильсбора. Это непонятно как гражданам, которые могут обнаружить ошибки уже после начисления сбора, так и таможенникам, направляющим требования о дополнительных выплатах. Также в ФТС предложили объединить все документы, связанные с утильсбором, в один, где были бы прописаны все подходы к расчётам сбора, термины, сроки оплаты и другое. По мнению Владимира Ивина, начислением утилизационного сбора может заниматься «Система электронных паспортов», выдающая ЭПТС.
Чуть позже глава ФТС Валерий Пикалёв, выступая в Совете Федерации, заявил, что ведомство уже направило в Минпромторг два блока предложений по решению данного вопроса.
В АвтоВАЗе в свою очередь отметили, что предприятие не имеет отношения к пересмотру механизма начисления утильсбора. Глава компании Максим Соколов заявил, что у Lada нет моделей с мощностью выше 160 л.с., поэтому бренд не конкурирует с машинами, которые затронет повышение. При этом автомобильные эксперты Артём Самородов и Павел Карин считают именно АвтоВАЗ основным бенефициаром предложенных изменений.
В Национальном автомобильном союзе в начале осени прогнозировали рост социальной напряжённости из-за повышения ставок «утиля». Поэтому инициативу перенести сроки изменений в союзе уже одобрили и надеются, что её вовсе отменят.
Официально никаких заявлений о переносе и новых сроках вступления в силу правил расчёта утильсбора на 15 октября не было. Но, как заявил глава Минпромторга Антон Алиханов, в ведомство поступило много обращений от граждан и бизнес-объединений на эту тему. И если рассматривать поставки из Китая или других азиатских стран, то в среднем от момента оплаты до растаможки проходит около месяца.
«Но некоторые граждане заказывали автомобили и в Европе, и в США, поэтому для них, конечно, сроки доставки могут быть несколько больше. С учётом того, что мера по пересмотру утильсбора была объявлена 12 сентября, мы будем учитывать эти факторы, посмотрим сейчас более внимательно. И на этой неделе будем докладывать наши предложения», — сказал глава Минпромторга.