Журнал

Суд отменил доначисление утильсбора за машину из Казахстана: разбираем дело

Почему требование таможни о доплате утильсбора на 1 600 000 рублей признали незаконным
Разбор
8
4

Спор с таможней по утильсбору завершился в пользу автомобилистки: суд отменил требование ФТС доплатить почти 1,6 миллиона рублей за машину из Казахстана. Рассказываем, какие аргументы помогли владелице автомобиля выиграть дело и что это значит для других собственников импортируемых машин.

Откуда взялись претензии таможни

Согласно материалам дела, жительница Ростовской области приобрела автомобиль в Казахстане и уплатила за него утилизационный сбор в размере 844 800 рублей. Это соответствовало характеристикам машины: мощность — от 220 до 257 л.с., объём мотора — до двух литров.

Однако через какое-то время Ростовская таможня потребовала доплатить утильсбор в размере 1,18 миллиона рублей и почти 397 тысяч рублей пени. Основанием стала «компенсационная формула», учитывающая разницу в таможенных пошлинах, НДС и акцизах между Россией и Казахстаном.

Автовладелица возразила: её машина произведена в ЕАЭС, а значит, ввоз на территорию другой страны союза должен быть беспошлинным. Чтобы доказать свою правоту, женщина обратилась в Аксайский районный суд с иском к ФТС.

Почему суд встал на сторону истца

В середине марта суд признал требования таможни неправомерными. Ключевым аргументом стала ошибка самой таможни. Сотрудники ФТС обязаны были проверить данные через внутренние системы (ИСС «Малахит», портал ФТС), где хранятся сведения об уплате пошлин и налогов в странах ЕАЭС. Они этого не сделали, хотя ранее смотрели документы истца и выдали приходный ордер. То есть госорган не выполнил свои обязанности по проверке информации, а затем попытался возложить ответственность на гражданина.

При этом собственница автомобиля ввозила автомобиль на своё имя, и на момент расчёта утильсбора у неё не было декларации с указанием произведённых за машину платежей — именно на основе этих данных должен рассчитываться размер доплаты. А получить декларацию она не могла.

«Физическое лицо не имеет права запрашивать такие документы у таможенных органов», — отметила заместитель руководителя по судебной работе «Правокард» Диана Ошнокова.

Действия истца были признаны добросовестными, потому что на руках имелся ПТС с данными о производстве автомобиля в Республике Казахстан. То есть машина является товаром Евразийского экономического союза. В таком случае отсутствует обязанность по уплате утильсбора по компенсационной формуле. Суд постановил, что нельзя штрафовать гражданку за ошибку, которую допустила не она, а ответственный орган.

С 2024 года власти ввели специальные условия для машин, собранных в особых экономических зонах Казахстана: если при их производстве применялись таможенные льготы, может потребоваться расчёт утильсбора по компенсационной формуле, так как изначально пониженные пошлины действуют для машин, эксплуатация которых подразумевается только в Казахстане. Их нельзя считать общими товарами ЕАЭС и применять к ним союзные формулы.

В чём особенность этого дела по утильсбору

Автоюрист Сергей Смирнов объяснил Журналу Авто.ру, что, когда женщина приобрела автомобиль и оформляла его на таможне, она действовала на основе информации, предоставленной самими таможенными органами. «Само право доначислить утильсбор возникло, по сути, только из-за их ошибки», — отметил эксперт. Таможня не проверила уплату пошлин и налогов в ЕАЭС и спустя время пересчитала утильсбор на машину как на импортный товар, ввезённый из третьих стран.

При этом юрист подчеркнул, что технические ошибки и непредоставление информации со стороны таможни — редкий случай. 

Аналогичной позиции придерживается эксперт Диана Ошнокова. По её словам, таможенники допустили несколько критических ошибок, которые не позволяют взыскивать деньги с добросовестного гражданина.

Но, по словам юриста, важно понимать: это частный случай, где ошибка таможенников сыграла в пользу женщины. Чаще всего доначисления утильсбора признаются законными.

Когда доначисления утильсбора законны

Например, требования таможни обоснованы, если в документах на машину есть ошибки или недостоверные сведения: заниженная стоимость автомобиля, искажение объёма двигателя, категории или страны происхождения с целью уменьшить сбор. Так же при нарушении порядка расчёта: если у импортёра была таможенная декларация, но он не учёл разницу в пошлинах или НДС, уплаченных в ЕАЭС и подлежащих к уплате в России. «Любая ошибка в расчёте коэффициентов — законное основание для пересчёта», — отметила Диана Ошнокова.

Также доначисление станет обоснованным, если машина, заявленная как транспорт для личного пользования, продана менее чем через 12 месяцев после ввоза. В таком случае разница в сборах может достигать миллионов рублей. 

Когда машина ввезена из страны ЕАЭС, но произведена за его пределами (например, в Европе), таможня тоже начислит доплату по максимальным ставкам — как для автомобилей из третьих стран. «Для этих машин считается, что их реальное происхождение не из ЕАЭС, поэтому и льготы на них не распространяются», — подчеркнула Диана Ошнокова.

Как не попасть на миллионные выплаты по утильсбору

Дела с доначислением утильсбора на автомобили, ввезённые из ЕАЭС, приобрели массовый характер в 2025 году.

Диана Ошнокова пояснила, что полностью исключить риски невозможно, но можно значительно снизить. Например, перепроверять расчёты таможни, просить у продавца все таможенные документы, включая декларацию на товары, а также смотреть, где и кем произведён автомобиль. Важно сохранять все документы.

Кроме того, юрист советует убедиться, что при ввозе автомобилей из стран ЕАЭС в базе ФТС стоит корректный статус выпуска. Это можно сделать через таможенного представителя или с помощью запроса в ФТС.  

Сталкивались с проблемами по утилизационному сбору?

Да, привёз и получил доначисление
Нет, успел до введения заградительных мер
Покупал машину в РФ

Фото на обложке: Nursultan Abakirov / Unsplash

Читать ещё