Правительство России опубликовало постановление, которое с 1 сентября вводит несколько новых штрафов. Чиновники и ГИБДД согласовали изменения в перечне неисправностей автомобиля, при которых запрещена его эксплуатация. В списке появились, например, шины не по сезону, неполадки тормозной и рулевой систем, которые инспектор сможет выявить визуально, а также новые пункты в разделе обзорности. Все эти неисправности попадают под часть 1 статьи 12.5 КоАП, которая подразумевает штраф в 500 рублей, а в некоторых случаях — запрет на эксплуатацию автомобиля.
Мы пообщались с экспертами и выяснили, как инспектор будет проверять тормоза и рулевое управление на месте и стоит ли водителям опасаться запрета регистраторов и навигаторов.
Штраф за шины не по сезону
Запретить водителям ездить на летних шинах зимой и на шипованных покрышках в летние месяцы ГИБДД хотела уже давно. Но финальную формулировку нормы и наказание утвердили только в конце мая 2023 года. И с 1 сентября автомобилистам запрещено передвигаться на летних шинах в зимний период (декабрь, январь и февраль) и нельзя эксплуатировать машину, если зимние покрышки установлены не на все колёса.
На шипованных шинах нельзя ездить летом, а именно — в июне, июле и августе. Зимних «липучек» этот запрет не коснулся, так как они не оказывают негативного влияния на дороги.
Ещё один важный запрет касается езды на изношенных шинах. К таковой, согласно документу, относятся не только шины с недостаточной глубиной протектора, но и с явными дефектами, которые инспектор может определить визуально: заглушки вместо золотников, видимый корд, пробои, порезы, расслоения, вздутия и т.д. Наказать смогут и за отсутствие хотя бы одной гайки или болта крепления дисков, а также за повреждения самих дисков (трещины, склейка, сварка).
Глава общественной организации «Автомобилист» Максим Едрышов считает, что шины в новом документе — самый болезненный для многих автомобилистов вопрос.
«Несколько напряглись жители Сочи, у которых не принято даже покупать зимние шины в силу климата. Установить, как хотели ранее, разные условия в разных субъектах оказалось сложно, ведь есть транзит, люди путешествуют из региона в регион. Поэтому одна норма будет работать по всей стране, но штраф можно будет получить только на дороге от инспектора. А жителям Сочи, видимо, придётся покупать “липучки”, южным регионам в этом плане просто не повезло», — делится Едрышов.
Новые неисправности тормозной системы
В список ранее прописанных неисправностей тормозной системы добавились видимые повреждения, которые можно определить при осмотре без применения специального оборудования. К ним относится, например, загоревшийся на приборной панели датчик неисправности системы АБС. Инспектор может увидеть сигнал на панели и только на этом основании выписать штраф.
«Автопроизводители так строят машины, что никакая лампочка не должна гореть, если система нормально работает. Даже если у водителя неисправен сам датчик АБС, а тормоза в порядке, это уже повод обратиться в сервис и исправить проблему. Это тревожный звоночек, опасно так ездить», — поясняет Максим Едрышов.
Кроме горящего значка АБС, инспектор сможет оштрафовать за видимые повреждения тормозной системы, неработающий стояночный тормоз, трещины и деформацию тормозного привода, отсутствие герметичности тормозных шлангов, разрывы и порезы на них. Но какие-то из имеющихся в перечне дефектов, по мнению вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, выявить на глаз без стенда просто невозможно.
«Инспекторам разрешили проверять многие вещи визуально. Но для каких-то показателей машину надо загонять на стенд. Например, для проверки тормозных усилий. Понятия не имею, как они будут проверять такое на дороге. Предполагаю, что это было сделано для проверки грузового транспорта, который уже давно отправляют на штрафстоянку за горящий значок АБС», — предполагает Шапарин.
Проблемы с рулевым управлением и световыми приборами
В части дефектов рулевой системы автомобиля главным нововведением стала возможность визуальной проверки её исправности. То есть для штрафа достаточно того, что инспектор увидит дефект своими глазами. Например, если из рулевой рейки течёт масло, или на машине физически отсутствует предусмотренный производителем усилитель руля (как это будут проверять на дороге — неизвестно), или из него подтекает рабочая жидкость.
В описаниях дефектов световых приборов, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, появился пункт о запрете нештатных ксеноновых фар, которые не соответствуют рекомендациям производителя. И он вызвал вопросы у экспертов — ведь подобная норма в законах уже существует. «Для него уже есть отдельный штраф, непонятно, зачем он ещё и тут», — задаётся вопросом Антон Шапарин.
Помехи обзорности
Согласно пункту 4.2 Перечня неисправностей, запрещается эксплуатация автомобиля, если на нём установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, встроенных антенн и нагревательных элементов стекла). С такой трактовкой, по мнению Шапарина, под запрет могут попасть видеорегистраторы, навигаторы и держатели для смартфонов.
Однако пункт о посторонних предметах в районе лобового стекла, мешающих обзору с места водителя, существовал в документах и раньше. Об этом напоминает глава общества «Автомобилист» Максим Едрышов. «Фактически положение о посторонних предметах на лобовом действовало давно. И если до этого никаких запретов навигаторов и регистраторов не было, то вряд ли они появятся сейчас. Тем более что ГИБДД уже много раз поясняла, что не собирается штрафовать водителей за регистраторы», — считает Едрышов.
Похожая история и с тонировкой. Теперь в документе прописано, что эксплуатация автомобиля запрещается, если светопропускание ветрового стекла и передних боковых стёкол составляет менее 70%, а для транспортных средств с броневой защитой — менее 60%. То есть инспектор сможет, как и раньше, штрафовать за чрезмерную тонировку на ту же сумму и выписывать предписание на устранение неисправности: в этой части опять же без изменений.
Когда применяется запрет эксплуатации
В разных ситуациях инспектор ГИБДД может по-разному наказать за наличие неисправностей. Иногда это предупреждение или штраф в 500 рублей, а иногда — запрет на эксплуатацию с перемещением машины на спецстоянку до устранения неисправности. Последняя мера используется при технических неисправностях, которые создают угрозу безопасности дорожного движения.
В случае шин не по сезону автомобилистам будут выписывать штрафы без перемещения машины на спецстоянку. 500 рублей также выпишут за все остальные неисправности, которые не касаются тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства.
А вот горящий индикатор системы АБС может гипотетически привести к запрету на эксплуатацию и перемещению на спецстоянку. Так же инспектор вправе поступить при обнаружении течи из рулевой рейки. Каким именно образом автовладелец должен будет впоследствии устранять эти проблемы, документ не уточняет.
Что требует доработки
В целом эксперты позитивно оценивают документ, особенно в части запрета использования шин не по сезону и с дефектами. Однако вопросы к новому перечню неисправностей ещё остались. Например, экспертов удивляет дублирование уже существующих запретов.
«С одной стороны, ГИБДД, наконец, преодолела Минэкономразвития, которое уже много раз на протяжении нескольких лет препятствовала принятию этого документа. Перечень дорабатывался, из него убрали много “острых” моментов, упростили. Но при этом в перечень добавили разного рода пункты, которые уже есть в других нормах КоАП. Например, ксенон или тонировку», — удивляется Антон Шапарин.
Но самым спорным пунктом эксперт считает штраф за любые, установленные в зоне видимости водителя предметы — в теории, несмотря на заявления руководства ГИБДД, это даёт инспектору возможность наказать за видеорегистратор или ароматизатор на зеркале.
А руководитель рабочей группы ОНФ «За права автомобилистов» Пётр Шкуматов полагает, что доработки требуют пункты, связанные с перемещением автомобиля на спецстоянку. Скорее всего, у владельца будет возможность забрать машину с неисправностями на эвакуаторе, но явно этот порядок нигде не прописан.
«Ваш автомобиль поместят на спецстоянку до устранения причины задержания, а как вы будете устранять на этой стоянке неисправность тормозов — это ваше дело. То же самое касается подтёков из ГУР, которые инспектор увидит благодаря зеркалу на удочке. Рекомендую этим летом всем владельцам автомобилей с ГУР проверить наличие подтёков и устранить их до 1 сентября 2023 года», — заключил эксперт.
