Правительство готовит новый порядок размещения на дорогах комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД. Прямо сейчас Минтранс разрабатывает требования к расположению камер, которые будут опубликованы до мая 2024 года. Но о главном нововведении уже известно: речь о запрете на установку камер чаще чем раз в километр в городе и раз в пять километров вне больших населённых пунктов. Мы выяснили, когда будет готов полный список требований к камерам и что говорят эксперты про новые правила Минтранса.
Как будут ставить камеры
Как подтвердили Журналу Авто.ру в пресс-службе Минтранса, планом-графиком подготовки норм для нового закона о камерах предусмотрены разработка и утверждение правительством правил размещения камер фотовидеофиксации нарушений ПДД до 30 мая 2024 года. Предполагается, что все точки установки устройств должны будут публиковаться в открытом доступе в интернете.
«Новые правила установят порядок размещения камер фотовидеофиксации нарушений ПДД, требования по их обязательному обозначению техническими средствами организации дорожного движения, в том числе дорожными знаками, а также обязательному информированию участников дорожного движения о местах размещения камер, маршрутах движения транспортных средств с размещёнными на них мобильными средствами фиксации», — сообщили в Минтрансе.
В пресс-службе ведомства уточнили, что проект правил в настоящее время проходит процедуры внутриведомственного согласования, после чего его разместят на правительственном портале для публичного обсуждения. Но главное, что появится в этом документе, — требования о частоте установки камер. Известно, что камеры, фиксирующие одни и те же нарушения, нельзя будет устанавливать ближе чем на расстоянии одного километра друг от друга в населённых пунктах и ближе чем на расстоянии пяти километров друг от друга за городом. Исключением станут только места концентрации аварий.
Кроме того, комплексы нужно будет располагать так, чтобы они не закрывали собой дорожные знаки и светофоры. Помимо стационарного знака для обозначения камеры, за городом на расстоянии 150–300 метров от неё будут ставить щиты с информацией об условиях и режимах движения на участке. В документе также указано, что региональные власти обязаны оповещать ГИБДД о появлении новой камеры не позже чем за 20 дней до её активации.
Эксперт по камерам Григорий Шухман считает, что сокращение числа комплексов на дорогах не скажется на росте аварийности. Он уверен, что установка информационных щитов позитивно повлияет на профилактику нарушений. Но Шухман отмечает, что выполнить требование о дистанции в километр между камерами в городах будет сложно и, например, московские власти наверняка будут просить о сокращении расстояния до нескольких сотен метров. Все эти моменты должны быть решены в ходе общественного обсуждения проекта.
Станет ли меньше штрафов
Если новые правила Минтранса будут приняты в той форме, о которой известно сейчас, то число камер на дорогах страны снизится. В этом уверен глава экспертного центра Probok.net Александр Шумский. Сегодня, по его словам, точное количество камер по всей России посчитать невозможно. Зато известно, что в 2022 году комплексы выписали 201 миллион штрафов на сумму 136 миллиардов рублей.
«Если камеры будут располагаться раз в километр в городе и раз в пять километров за городом, количество штрафов снизится сразу. Сейчас, если выехать на М-4, М-2 или М-1, камеры будут каждый километр, условно их пять на пять километров, а оставить надо будет одну. То число камер, что есть сейчас, — результат бесконтрольности. Пока у нас есть только рекомендации Минтранса не штрафовать чаще одного раза за километр, но их необязательно соблюдать, и хоть каждые 200 метров камеру ставь», — считает эксперт.
Однако столичным властям вряд ли удастся контролировать дорожную ситуацию по новым правилам расположения камер, говорит Шумский. Городских нарушений слишком много, и, например, выезд на выделенную полосу требует более частого расположения комплексов.
«Для загородных трасс нормы в пять километров поддерживаю, а вот для населённых пунктов нормативы нужно сокращать. Но я уверен, что это не финальная редакция правил. Будет ещё что обсудить в ближайшее время», — уверен автоэксперт.
Зачем нужны новые требования к камерам
Полгода назад, в мае 2023 года, Владимир Путин подписал новый закон о камерах, который будет полностью регулировать работу, установку и исправность комплексов фото- и видеофиксации. Правда, в силу этот документ вступит только в сентябре 2024 года. Правительству и профильным ведомствам дали ровно год на подготовку и согласование всех норм по камерам.
Некоторые правила были прописаны сразу. Например, были указаны участки дорог, где могут располагаться такие устройства, — это проезжая часть с выделенной полосой для общественного транспорта, участки дорог, где в течение года произошло четыре и более ДТП, места проведения дорожных работ, пешеходные переходы, перекрёстки, а также улицы, где запрещена стоянка или остановка.
В таких местах будет устанавливаться знак «Фотовидеофиксация». Он должен располагаться на расстоянии 150–300 метров от начала зоны фиксации нарушения. Также было прописано, что все места установки камер согласовываются с владельцем дороги, местными властями и ГИБДД, а после изменения обстановки на контролируемом отрезке камеру необходимо убрать.
Полностью вся техническая документация по камерам должна быть представлена и одобрена к сентябрю 2024 года. В том числе и список требований по расположению камер, который готовит Минтранс. Помимо этого, в Госдуме должны рассмотреть поправки в КоАП, согласно которым будет запрещено штрафовать водителей с неправильно установленных камер.
