Столичные камеры начали фиксировать непристёгнутый ремень безопасности у переднего пассажира. Но штрафы по статье 12.6 КоАП в размере 1000 рублей техника выписывает на собственника автомобиля, а самого пассажира-нарушителя камера наказать не может. Разобрались с юристом и экспертом по камерам, насколько это законно и почему вообще штраф перекладывается на владельца машины.
Как камеры штрафуют за ремень пассажира
В четверг, 21 сентября, столичный ЦОДД сообщил, что дорожные камеры начали фиксировать непристёгнутых пассажиров и рассылать за это штрафы в размере 1000 рублей на имя собственника машины. За пассажирами уже следят 206 московских комплексов, изображения с которых анализирует нейросеть. В ведомстве напомнили, что ПДД обязывают водителя безопасно перевозить пассажиров, то есть следить за тем, чтобы они тоже были пристёгнуты.
«В Москве около 500 камер с искусственным интеллектом уже способны выявлять на дороге непристёгнутых водителей. Теперь 206 комплексов из их числа будут определять и отсутствие ремня у пассажиров. Во избежание ошибок сотрудники ЦОДД будут рассматривать каждый случай с признаками нарушения, а любые сомнения будут трактоваться в пользу собственника», — пообещал заместитель мэра Москвы Максим Ликсутов.
Как сообщили Журналу Авто.ру в пресс-службе ЦОДД, штраф за непристёгнутого пассажира приходит именно по статье 12.6 КоАП, где указано, что нарушением является как отсутствие ремня у водителя, так и перевозка в автомобиле непристёгнутых пассажиров. «Водителю запрещено перевозить непристёгнутого пассажира. Поехал — нарушил. Если не пристёгнуты оба, то собственник получит два штрафа по 1000 рублей по одной и той же статье — один за водителя и другой — за пассажира», — уточнили в центре.
С юридической точки зрения, два штрафа по одной статье нельзя считать двойным наказанием за одно и то же нарушение. Ведь штрафы выписывают за два разных нарушения, которые описаны в одной и той же статье. А вот видеть пассажиров на заднем ряду камеры пока не могут, утверждает эксперт по комплексам фото- и видеофиксации Григорий Шухман.
«Всё упирается в зону обзора камеры. Она банально не просматривает второй ряд, если это не кабриолет. В теории камеры видеть ремень сзади могут, но на практике это большие трудозатраты при большом проценте отбраковки материалов», — рассказал эксперт.
Почему штраф инспектора отличается от штрафа с камеры
Если же автомобиль с непристёгнутым пассажиром на дороге остановит инспектор ГИБДД, то процедура наказания будет отличаться. И штраф получит уже не собственник автомобиля, как в случае с камерой. Как пояснили Журналу Авто.ру в ЦОДД, когда инспектор останавливает нарушителей, он оформляет протокол на 500 рублей пассажиру, но уже по статье 12.29 КоАП, которая описывает наказания для нарушивших ПДД пешеходов и пассажиров транспортных средств. Но при этом выписывает штраф и водителю (1000 рублей) за то, что он перевозил непристёгнутого, даже если сам при этом ехал с ремнём. Если же оба передвигаются без ремня безопасности, то должен быть и третий протокол, вновь на 1000 рублей — уже водителю за отсутствие ремня у него.
Однако на практике, говорит автоюрист Михаил Никитин, инспекторы ограничиваются двумя протоколами. «Инспектор ГИБДД составляет протокол в отношении водителя отдельно, а в отношении пассажира — отдельно. Пассажир заплатит 500 рублей по статье 12.29. А водитель по 12.6 заплатит 1000 рублей за себя. И водителя повторно за непристёгнутого пассажира уже не наказывают. Хотя формально имеют право. На мой взгляд, если пассажир уже наказан на 500 рублей, водителю что-то вменять за пассажира странно», — объясняет автоюрист.
И инспектор на дороге выписывает штрафы самим нарушителям, а камера отправляет постановление собственнику автомобиля, которого в машине могло не быть вовсе.
Разница в штрафах за ремень от инспектора и камеры
Самое строгое законное наказание от инспектора | Как наказывает инспектор на практике | Как наказывает камера | |
|---|---|---|---|
Не пристёгнут только водитель | 1000 рублей по 12.6 КоАП, штраф водителю | 1000 рублей по 12.6 КоАП, штраф водителю | 1000 рублей по 12.6 КоАП, штраф собственнику |
Не пристёгнут только пассажир | 1000 рублей по 12.6 водителю
и 500 рублей по 12.29 КоАП пассажиру | 1000 рублей по 12.6 водителю
и 500 рублей по 12.29 КоАП пассажиру | 1000 рублей по 12.6 КоАП, штраф собственнику |
Не пристёгнуты и водитель, и передний пассажир | 2000 рублей по 12.6 водителю (два штрафа, за себя и за пассажира) и
500 рублей по 12.29 пассажиру | 1000 рублей по 12.6 водителю
и 500 рублей по 12.29 КоАП пассажиру | 2000 рублей по 12.6 водителю (два штрафа по 1000, за себя и за пассажира) |
Насколько законно наказывать собственника
Григорий Шухман уверен, что нет никакого нарушения закона в том, что камеры наказывают собственника, а не лично пассажира и водителя.
«Пассажира при автофиксации камера не штрафует. Ровно на том же основании камеры не штрафуют водителей за все составы нарушений по 12-й главе КоАП. Согласно статье 2.6.1 КоАП, штраф камера выписывает на собственника. Тут всё законно», — объяснил эксперт.
Автоюрист Михаил Никитин считает, что если камера зафиксирует непристёгнутых водителя и пассажира, то собственник получит два штрафа по одной и той же статье, что не совсем справедливо. «Но надо смотреть, что будет написано в тексте постановления, как будет сформулировано обоснование наказания. Собственник теоретически может обжаловать штраф за пассажира и попросить переквалификацию дела», — пояснил юрист.
По его словам, в этом случае есть юридическая коллизия. С одной стороны, имеет место факт двойного наказания. С другой, это разные составы нарушения — наказывается водитель и за себя, и за то, что не проконтролировал безопасную перевозку пассажира. «Если пассажир без ремня и, например, встанет вопрос о возмещении вреда здоровью или жизни после аварии, то получается, что водитель пренебрёг требованиями ПДД, и спросят всё равно с него», — объяснил Никитин.
Могут ли быть ошибки
Камера не застрахована от ошибок, уверен Шухман. Автомобилисты уже не раз получали ошибочные штрафы, выписанные, например, за ремни в цвет верхней одежды. А в случае с пассажирами вариантов может быть ещё больше.
«Ошибки в случае ремня пассажира камера может совершать точно такие же, как и в случае с водителем. У пассажира, с одной стороны, обзор лучше — нет руля и приборной панели спереди. С другой, ему не запрещено везти что-либо на коленях или, например, дремать, накрывшись пледом», — указал эксперт.
Пока нет юридической практики по обжалованию штрафов с камер за непристёгнутого пассажира, сложно предположить, какие ещё ошибки возможны, говорит Шухман. Но все опрошенные Журналом Авто.ру эксперты уверены — и водителю, и пассажирам во время передвижения в автомобиле всегда нужно пристёгиваться. Это не только обеспечит безопасность, но и избавит от лишних хлопот с обжалованием штрафов, если их выпишут ошибочно.
