Отмена техосмотра, новые камеры и новые штрафы: что изменилось для водителей в 2021 году

Главным событием 2021 года для российских автомобилистов стала отмена обязательного техосмотра для частного транспорта. Однако за минувший год в жизни водителей изменилось не только это: некоторые бюрократические процессы перевели в цифровой формат, изменили способ оповещения о дорожных камерах, а под конец года и вовсе придумали новый штраф для лихачей. Журнал Авто.ру вспоминает самые важные автомобильные нововведения ушедшего года.

О камерах перестали предупреждать (март)

С 1 марта начался переходный период, при котором информационная табличка 8.23 «Фотовидеофиксация» превратилась в самостоятельный дорожный знак 6.22 — и в таком виде попала в ПДД. В сентябре изменение окончательно вступило в силу. 

При этом внешних превращений табличка не претерпела: это по-прежнему прямоугольник с чёрной камерой на белом фоне. А вот функционал знака расширился. Если раньше табличку устанавливали перед каждым участком, где работают камеры, то теперь знак можно ставить только на въезде в населённый пункт, где ведётся фотовидеофиксация, либо перед участком дороги на трассе — а обязанность предупреждать о каждой камере отпала. Для водителей появился риск не заметить очередную камеру и получить штраф.

Как объяснили в МВД, в соответствии с постановлением, дорожный знак «Фотовидеофиксация» устанавливается вне населённого пункта на расстоянии 150–300 метров до зоны контроля. А в населённом пункте — вместе со знаками 5.23.1, 5.23.2 и 5.25 «Начало населённого пункта» (таблички с названием городов или чёрный контур зданий на белом фоне). При необходимости дорожный знак «Фотовидеофиксация» также применяется с табличками 8.1.1 «Расстояние до объекта», 8.13 «Направление главной дороги» и 8.14 «Полоса движения».

Изменились правила сдачи экзаменов в ГИБДД (апрель)

С 1 апреля поменялись правила проведения практического экзамена на права в ГИБДД. Раньше испытание проходило в два этапа: кандидат сначала демонстрировал свои навыки на площадке, а потом выезжал в город. В ГИБДД этот порядок критиковали за то, что будущих водителей «натаскивали» именно на сдачу экзамена по заранее известным маршрутам, а не обучали практическим навыкам управления.

Чтобы кандидаты смогли продемонстрировать свои реальные возможности, «площадку» и «город» свели в единый экзамен. Теперь прямо на дорогах общего пользования автомобилисты должны выполнять несколько упражнений по требованию инспектора. Среди них разворот в ограниченном пространстве с использованием движения задним ходом, остановка и начало движения на подъёме и на спуске, левые и правые повороты, обгон и опережение.

Кроме того, при проверке отказались от стандартных экзаменационных маршрутов. В ГИБДД теперь утверждают только перечень улиц и проспектов, на которых допускается проведение экзамена. Сам маршрут каждый раз меняется — его определяет экзаменатор прямо во время движения.

Отмена штрафов за среднюю скорость (июнь-август)

В ГИБДД перестали оформлять штрафы за среднюю скорость на отдельных участках дорог. Так было заявлено в официальном ответе МВД России на запрос правозащитника Виктора Травина. По словам Травина, в законодательстве нет понятия средней скорости и не предусмотрена ответственность за такое нарушение. Водителей за превышение средней скорости штрафовали так же, как и при мгновенном (например, на 500 рублей за превышение на 20–40 км/ч).

Письма со своей позицией МВД отправляло в регионы в период с июня по август, после чего от измерения средней скорости отказались по всей стране. Однако представители ассоциации производителей дорожных камер «Око» направили в Министерство юстиции инициативу о включении такой нормы в проект нового КоАП — не исключено, что в 2022 году такие штрафы вернутся.

ОСАГО начали продавать без техосмотра (август)

С 22 августа страховщики начали оформлять полисы ОСАГО без проверки диагностической карты. Это изменение появилось на фоне планов по отмене обязательного техосмотра. В Российском союзе автостраховщиков (РСА) предупредили, что, если ДТП произойдёт из-за технической неисправности автомобиля виновника, а техосмотра у машины не будет, к водителю могут применить регресс.

После того, как получение диагностической карты стало добровольным, в РСА сообщили, что страховая компания может предъявить регрессное требование, только если докажет, что причиной аварии стала именно техническая неисправность машины виновника ДТП. Однако если у водителя будет на руках «добровольный» техосмотр, регресс к автомобилисту применить не смогут.

Появилась возможность обжаловать штрафы онлайн (сентябрь)

С 1 сентября заработали поправки в КоАП, позволяющие онлайн обжаловать штрафы ГИБДД и направлять жалобы в суды. Для этого необходимо зарегистрироваться на Госуслугах и скачать отдельное приложение. Обращения и раньше допускалось отправить с помощью специального сервиса на сайте ГИБДД, однако у инспекторов не было прямой обязанности на них отвечать.

Как указано в пояснительной записке, такое нововведение нужно для внесения баланса: действующие нормы позволяют оформлять постановления за нарушения ПДД в электронном виде, но вероятность технических ошибок по-прежнему существует, а специального порядка обжалования таких постановлений не было. Теперь он появился.

Камеры появились в мигалках на крышах спецмашин (ноябрь-декабрь)

В ноябре по Москве начали ездить необычные автомобили Центра организации дорожного движения (ЦОДД). На крыше служебных машин Hyundai Solaris установили мигалки с панорамными камерами и радарами: они могут вычислять нарушителей ПДД прямо в потоке или работать как стационарные комплексы, когда автомобиль неподвижен. А в декабре такими же устройствами начали оборудовать и машины ГИБДД.

Такие устройства помогут ловить водителей, которые ускоряются после проезда стационарной камеры. Как рассказали в ЦОДД, пока новые комплексы фиксируют только превышение скорости, но в дальнейшем функционал камер расширят. По словам производителей, комплексы могут определять нарушение правил разворотов и перестроений, а также стоянки в зоне запрещающих дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена» и 3.28 «Стоянка запрещена». Также эти устройства будут использовать для розыска угнанных автомобилей.

Техосмотр окончательно отменили (декабрь)

Идея отмены обязательного техосмотра менее чем за полгода прошла путь от инициативы до трёх слушаний в Госдуме и утверждения Советом Федерации. Хотя ещё в начале 2021 года автомобилистов, наоборот, готовили к ужесточению всей процедуры, фотосъёмке процесса и штрафам с камер за отсутствие диагностической карты.

28 февраля накануне запуска реформы в правительстве выступили с заявлением о переносе запланированных изменений на 1 октября. Сроки диагностических карт с истекающими датами продлили автоматически, а введение штрафов отложили. 15 июля 2021 года в МВД выступили с предложением отменить обязательное прохождение технического осмотра для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам. Об этом сообщил начальник ГУОБДД МВД России Михаил Черников. Хотя, как рассказывали Журналу Авто.ру в различных объединениях операторов техосмотра, на профильных встречах в ГИБДД выступали за сохранение процедуры.

Но уже 14 сентября депутаты от партии «Единая Россия» внесли в Госдуму законопроект об отмене обязательного техосмотра для частного транспорта. Обязанность получать диагностическую карту оставили только для автомобилей и мотоциклов старше четырёх лет в случае перепродажи и перерегистрации в ГИБДД, а также при внесении изменений в конструкцию. 22 декабря законопроект приняли в третьем чтении и вскоре его одобрил Совет Федерации. Накануне Нового года закон подписал президент Владимир Путин.

Появилась уголовная ответственность для лихачей (декабрь)

Ещё одним «быстрым» законопроектом стала инициатива об уголовной ответственности для водителей-лихачей. Документ внесли в Госдуму 17 декабря, а уже 24 декабря прошедший все три чтения законопроект получил одобрение в Совете Федерации. Президент подписал его 30 декабря. 

Закон вводит в УК новую статью «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишённым права управления транспортными средствами». Работать нововведение будет так. Если у водителя уже есть штраф и его лишали прав за превышение скорости на 60–80 км/ч либо за выезд на встречную полосу, то при повторном нарушении ему грозит уже не обычный штраф в 5000 рублей, а уголовное наказание в виде лишения свободы на 2–3 года. Также нарушителю может быть назначен штраф 200–300 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 480 часов.

Ещё более серьёзное наказание предусмотрено для тех, кого уже привлекали по этой уголовной статье и кто вновь попался за такие же нарушения. Им грозит заключение на срок до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до шести лет. Штрафы могут составить 300–600 тыс. рублей.