Президент Владимир Путин подписал документ о полной отмене обязательного техосмотра для личного транспорта. Осмотр автомобиля больше не входит в обязанности водителей, если они пользуются машиной в личных целях. Получение диагностической карты с 2022 года становится добровольным — за исключением некоторых категорий автомобилей, перечисленных в новых поправках к закону.
Диагностические карты теперь необходимы только коммерческому транспорту, а также автомобилям, выполняющим пассажирские перевозки. Кроме того, пройти техосмотр придётся машинам старше четырёх лет при перерегистрации, а также любым автомобилям с изменениями в конструкции.
Что происходило с техосмотром в 2021 году
Новые правила техосмотра были приняты ещё в июне 2019 года, но из-за коронавирусных ограничений обязательными стали только в марте 2021‑го. Владельцам машин для получения диагностических карт предписали приезжать в аккредитованные страховщиками пункты техосмотра и за 800 рублей проходить обновлённую процедуру.
Сама процедура заметно изменилась: на стенде автомобиль должны были фотографировать вместе с номерным знаком, а данные о машине, а также GPS-координаты места осмотра за электронной подписью технического специалиста необходимо было заносить в электронную диагностическую карту системы ЕАИСТО. В то же время МВД получило полномочия контролировать деятельность пунктов осмотра и привлекать к уголовной ответственности физических и юридических лиц за подделку диагностических карт.
Однако полноценно наладить систему не успели, так как отрасль оказалась не готова к столь масштабной реформе. Пунктов техосмотра, способных работать по новым правилам, не хватало, поэтому нововведения передвинули на 1 октября. Как объяснил председатель правительства Михаил Мишустин, к старту реформы количество пунктов техосмотра было не сопоставимо с объёмом автопарка страны. Юридически перенос оформили просто: отдельным документом на шесть месяцев продлили действие диагностических карт большинства автомобилистов.
Но уже в июле глава ГИБДД Михаил Черников выпустил видеообращение, в котором предложил сделать техосмотр добровольным для личного транспорта. Он объяснил, что МВД провело собственный анализ ситуации и сделало вывод о неготовности системы. Тогда же депутаты и общественные деятели предложили сперва отвязать продажу полисов ОСАГО от диагностической карты. И вскоре это было сделано — с 22 августа 2021 года автомобилистам разрешили покупать страховку без предъявления техосмотра. А в начале сентября «Единая Россия» внесла в Госдуму проект закона об отмене обязательного техосмотра для личных машин. Документ был быстро принят в трёх чтениях, одобрен Советом Федерации и накануне Нового года подписан президентом.
Кому нужно проходить техосмотр в 2022 году
Отмена обязательного техосмотра, по мнению депутатов, облегчит жизнь нескольким десяткам миллионов автомобилистов, которые используют транспорт в личных целях. Но они всегда могут по собственному желанию пройти техническую проверку и получить диагностическую карту.
Лишь для некоторых категорий машин процедура сохранилась и осталась обязательной. Проходить технический осмотр по всем новым правилам придётся тем, кто занимается коммерческими и пассажирскими перевозками — то есть владельцам такси, автобусов и грузовиков.
Проходить техосмотр будут и владельцы частных автомобилей и мотоциклов старше четырёх лет при перерегистрации транспорта в ГИБДД. То есть при покупке машины новому владельцу для регистрации автомобиля на себя всё-таки потребуется диагностическая карта. Ещё одна категория автомобилей, которым нужен осмотр, — машины, в конструкцию которых были внесены изменения.
В рамках реформы власти также запустили пилотный проект записи на техосмотр онлайн через портал Госуслуг. Следить за соблюдением правил техосмотра и наличием диагностических карт будут сотрудники ГИБДД.
Кого могут принудительно отправить на техосмотр
Самый неудобный для автомобилистов пункт нового закона гласит, что диагностическая карта может потребоваться автомобилю «в случае визуального обнаружения у него признаков технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения». Например, если инспектор увидит разбитую фару или нештатное навесное оборудование, которое покажется ему небезопасным, он сможет выписать водителю предписание об устранении неисправности. А это означает необходимость пройти техосмотр, пояснил глава Национального автомобильного союза Антон Шапарин.
«На дорогах появится так называемый инструментальный контроль. Инспектор может остановить машину и, ссылаясь на статью 12.5.1 КоАП о несоответствии правил эксплуатации, выдать предписание, в рамках которого придётся ехать на техосмотр и получать диагностическую карту, она и подтвердит устранение неисправности», — считает Шапарин.
По его словам, сотрудники ГИБДД имеют право зафиксировать, например, нарушения в работе выхлопной системы органолептическим методом — то есть на глаз, на запах, на слух. Именно такая формулировка указывается в протоколе. Если же диагностическая карта есть, то инструментальный контроль на дороге водителю не грозит.
Проверки машин с очевидными неисправностями есть и сейчас, а их водителей штрафуют на 500–800 рублей по всё той же статье 12.5.1, выписывая предписание об устранении неисправности. Об этом напомнил руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» Пётр Шкуматов. По его мнению, массовых проверок на дороге не будет.
«Сейчас существует перечень неисправностей по ПДД и Техрегламенту. 99% водителей — нормальные люди и сами себе не враги, они ездят на нормальных технически машинах. Но есть и другие автомобилисты, которых надо мотивировать. И у инспектора появляется возможность всю эту историю контролировать. А штраф по 12.5.1 как был, так и останется. Если человек стандартным образом обслуживает свою машину для себя, вероятность того, что что-то будет не так, стремится к нулю», — считает Шкуматов.
Что будет со штрафом за езду без техосмотра
Ещё весной было объявлено о том, что в марте 2022 года вступит в силу новый штраф за езду без техосмотра — 2 тысячи рублей (вместо нынешних 500–800 рублей). Предполагалось, что наказывать за это нарушение смогут не только инспекторы ГИБДД, но и дорожные камеры. Штрафовать планировалось раз в сутки.
Депутаты много говорили об отмене этого штрафа, а спикер Госдумы Вячеслав Володин пообещал, что данная норма применяться к водителям не будет. «Володин сказал, что по этому составу КоАПа привлекать не будут. Но депутаты пока не хотят вносить поправки в действующий КоАП, потому что он скоро уйдёт в небытие, так как готовится новый. Чисто технически действующий КоАП, несмотря на слова Володина, всё ещё включает в себя новый штраф», — подтвердил Антон Шапарин.
Представитель ОНФ Пётр Шкуматов, наоборот, уверяет, что к марту история со штрафом решится и будут внесены изменения в действующий КоАП. «Новый административный кодекс будет ещё нескоро, его уже мусолят два года. Мы с рабочей группой ОНФ участвуем в обсуждении по многим водительским статьям. Знаю, какие мощные противоречия там есть, и это не решится быстро. Поэтому к марту штраф уберут из действующей версии КоАП», — пояснил Шкуматов.
