С 1 марта 2025 года полис ОСАГО не требуется для регистрации автомобиля в ГАИ. Изменения были утверждены Федеральным законом от 08.07.2024 №174-ФЗ. Однако ездить без страховки по дорогам по-прежнему запрещено. За такое нарушение полагается штраф 800 ₽, а при повторном нарушении: от 3000 до 5000 ₽.
В статье рассказываем подробно, что изменилось, какие документы нужны сейчас, можно ли продать автомобиль без ОСАГО и как не получить штраф.
Что изменилось
Изменения готовились давно и затронули не только полис обязательного страхования. Утверждение законопроекта началось ещё в 2023 году, весь процесс занял чуть больше полугода, а в силу поправки к правилам вступили лишь в марте 2025 года.
Хронология принятия закона
Идея исключить ОСАГО из списка документов для регистрации автомобиля обсуждалась давно. Её продвигала ГАИ, указывая, что машина после регистрации может просто стоять в гараже и не ездить по дорогам.
Соответствующий законопроект в июне 2023 года внёс в Госдуму глава думского комитета по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв. После чего:
- в ноябре 2023 года законопроект прошёл первое чтение;
- в июне 2024 года законопроект принят во втором и третьем чтении;
- 8 июля 2024 года был подписан Федеральный закон №174-ФЗ;
- 1 марта 2025 года закон вступил в силу.
Так полис ОСАГО официально исключили из перечня документов, обязательных для постановки автомобиля на государственный учёт и любых регистрационных действий.
Логика законодателей
У отмены ОСАГО при регистрации по мнению авторов законопроекта были две основные причины:
1. Разделение функций контроля. Регистрация автомобиля — это учётная процедура, которая фиксирует факт владения транспортным средством. А проверка страховки — это надзорная функция, которая должна выполняться при движении по дорогам, а не в момент оформления документов. Как поясняли в Госавтоинспекции, автомобиль после регистрации может не эксплуатироваться, и требовать страховку в такой ситуации нелогично.
2. Упрощение бюрократических процедур. Исключение ОСАГО из обязательного списка документов сокращает количество бумаг, которые нужно собрать для регистрации, и уменьшает нагрузку на граждан и сотрудников МРЭО.
Многократно подчёркивалось, что отмена требования полиса при регистрации не означает отмену обязательного страхования как такового. За управление автомобилем без ОСАГО по-прежнему предусмотрен штраф. Просто теперь контролировать это будут не на этапе постановки на учёт, а непосредственно на дорогах.
Что ещё изменил закон
Новый закон оказался шире, чем просто отмена ОСАГО при регистрации. Он затронул несколько важных для автомобилистов сфер:
- Льготный 10-дневный срок на покупку ОСАГО. До принятия закона можно было ездить без ОСАГО в течение 10 дней после покупки машины. Теперь выезжать на дорогу без полиса нельзя с первой минуты после приобретения автомобиля.
- Снятие с учёта при продаже через «Госуслуги» или нотариуса. Раньше продавцу приходилось ждать 10 дней после продажи, чтобы снять машину с учёта. И штрафы с камер продолжали приходить на имя старого владельца, если новый покупатель не спешил переоформлять автомобиль. С 1 марта 2025 года ситуация изменилась. Если договор купли-продажи был заключён через портал «Госуслуги» или нотариально заверен, бывший собственник может подать заявление о прекращении регистрации сразу в день сделки. Если же использован простой письменный договор — придётся ждать 10 дней, как и раньше.
- Прекращение учёта угнанного автомобиля по заявлению владельца. Раньше, чтобы снять с учёта угнанную или похищенную машину, требовалось ждать определённых процедур. Теперь это можно сделать по заявлению владельца при наличии документов из полиции, без лишних бюрократических проволочек.
- Отказ в регистрации при неуплате утилизационного сбора. Появилось новое основание для отказа в регистрационных действиях. Если владелец ввезённого из-за границы автомобиля не уплатил утильсбор, ГАИ имеет право отказать в постановке на учёт или перерегистрации при смене владельца.
Можно ли поставить автомобиль на учёт без ОСАГО в 2026 году
Да, можно. С 1 марта 2025 года полис ОСАГО официально исключён из перечня документов, обязательных для постановки автомобиля на государственный учёт. Эта норма действует и в 2026 году без каких-либо изменений.
Теперь при регистрационных действиях с машиной страховка не требуется. Это справедливо и для новых, и для подержанных машин. Сотрудники Госавтоинспекции при приёме документов не имеют права проверять у автовладельца наличие страховки. А значит отказ в регистрации по причине отсутствия ОСАГО неправомерен.
Когда покупать страховку
Отмена ОСАГО при регистрации породила опасный миф: «раз страховку не требуют в ГАИ, значит, она больше не нужна вообще». Это заблуждение, которое может стоить очень дорого.
Регистрация автомобиля — это постановка на учёт, присвоение государственного номера и выдача свидетельства о регистрации. Эксплуатация — это выезд на дорогу общего пользования. Для регистрации ОСАГО не нужен. Для эксплуатации — обязателен по-прежнему.
Обязанность страховать гражданскую ответственность закреплена в части 1 статьи 4 Федерального закона № 40-ФЗ. Она возникает при выезде транспортного средства на дорогу, а не при его регистрации. Отмена одного требования не отменяет другого.
В РСА Журналу Авто.ру пояснили, что полис, несмотря на изменение правил, приобрести всё равно придётся до постановки автомобиля на учёт — так как передвигаться без ОСАГО нельзя, а для регистрации в МРЭО необходимо предоставить машину. Поэтому разумный и безопасный порядок действий выглядит так:
- сначала оформить полис ОСАГО,
- потом ехать в ГАИ на регистрацию автомобиля.
Тем более, что оформить ОСАГО не займёт много времени. Сделать этом можно онлайн на сайте или в приложении страховой компании, на портале агрегаторов финансовых услуг или в ближайшем офисе страховщика. Подробнее о покупке полиса ОСАГО в этой статьей.
Какие документы нужны для регистрации в ГАИ
Список документов без полиса ОСАГО выглядит так:
- договор купли-продажи в двух экземплярах (если ДКП не электронный);
- паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
- свидетельство о рождении, если собственник машины — ребёнок до 16 лет;
- ПТС (если он бумажный);
- квитанция об оплате госпошлины;
- заявление;
- диагностическая карта для ТС старше 4 лет;
- государственные регистрационные знаки, если имеются;
- подтверждении уплаты утилизационного сбора для машин, ввезённых из-за границы.
Подробнее о документах, которые потребуются для регистрации автомобиля в ГАИ, мы рассказали в отдельной статье.
Мнения экспертов о новых правилах
Ещё до принятия закона эксперты предупреждали, что отмена ОСАГО при регистрации может привести к росту числа водителей без полисов и усилению контроля с помощью камер. По данным 2025–2026 годов, катастрофы не случилось — доля бесполисных машин осталась в пределах 7–10%, а количество оформленных полисов даже выросло. Однако главный вызов впереди: ожидается, что до конца 2026 года камеры начнут массово штрафовать за отсутствие ОСАГО.
Ещё до принятия закона Антон Шапарин, вице-президент Национального автомобильного союза, предупреждал о серьёзных рисках для рынка ОСАГО.
«Ежегодно на учёт встаёт более шести миллионов автомобилей. Понятно, что это огромный драйвер для рынка ОСАГО, возможно — важнейший стимул для приобретения полиса. В условиях падения выплат и роста тарифов стимулов для покупки полисов у автовладельцев всё меньше».
Шапарин также высказался о возможном росте числа водителей без страховки после отмены требования. В некоторых регионах, по информации спикера, уже более 50 процентов автомобилистов полисов ОСАГО не имеют. И в 2025 году эта цифра резко вырастет, что сильно скажется на всей системе ОСАГО и станет большой проблемой для автомобилистов.
По его мнению, решить проблему можно только реформой самой системы, а не усилением репрессий.
«Вместо того, чтобы вводить репрессии, штрафовать за отсутствие полисов с помощью камер фотовидеофиксации и поднять штрафы в несколько раз, страховое лобби должно заняться реформой ОСАГО: указать реальные, а не заниженные цифры в справочниках запчастей, снизить тарифы на страховку и поднять лимиты выплат до уровня белорусских».
Что в итоге? Доля водителей без ОСАГО действительно выросла, но не до 50%, а до 7–10% от реально эксплуатируемого парка. Однако проблема низких выплат сохраняется, и реформа ОСАГО остаётся одной из самых обсуждаемых тем в 2026 году.
Пётр Шкуматов, руководитель рабочей группы ОНФ по защите прав автомобилистов, также выражал обеспокоенность, но делал акцент на ответственности самих водителей.
«Новый владелец должен ездить застрахованным сразу. Купить полис электронно за пять минут не составляет никакой проблемы».
При этом он признавал, что отмена ОСАГО при регистрации несёт риски роста числа водителей без полиса.
Что в итоге? Рост числа «бесполисников» действительно произошёл, но он оказался не таким драматичным, как ожидалось. Электронное оформление полисов стало ещё доступнее — 87% водителей, по опросам, никогда не ездят без страховки.
В комментарии для Авто.ру представители РСА (Российского союза автостраховщиков) подчёркивали, что отмена ОСАГО при регистрации не означает отмены самой обязанности страховать ответственность.
«Но это не означает, что полис ОСАГО не нужен вовсе. При использовании автомобиля полис ОСАГО должен быть — даже в том случае, когда транспортное средство движется по дороге, направляясь на регистрацию. Если во время этого движения ТС будет остановлено с целью контроля, а действующего полиса ОСАГО не будет, это станет нарушением. Обязанность владельца ТС в данном случае не меняется».
Также в РСА указывали на необходимость альтернативного механизма контроля.
«В целом, поскольку законопроектом предусмотрено исключение контроля за наличием полиса ОСАГО при совершении регистрационных действий, необходим альтернативный механизм контроля. РСА предлагает контролировать исполнение автовладельцами обязанности по заключению договоров ОСАГО при помощи дорожных камер».
Что в итоге? В РСА оказались правы, действительно потребовался новый механизм контроля. И он появится – к концу 2026 года камеры начнут штрафовать за отсутствие ОСАГО.
