Ложные штрафы: как и почему ошибаются дорожные камеры

Погрешности в работе есть, пожалуй, у любого технического прибора. Дорожные камеры — не исключение. Поэтому комплексы фото- и видеофиксации нарушений ПДД порой выписывают наказания тем, кто его на самом деле не совершал либо не мог избежать в виду различных обстоятельств. Вместе с экспертами составили топ-6 самых частых ошибок камер и выяснили, как отменить несправедливое постановление. 

Случаи, когда водители получают ошибочные штрафы за превышение скорости, встречаются чаще всего.

Так, в июне водитель Citroen в Йошкар-Оле ехал на скорости 107 км/ч, но камера выписала ему штраф, определив, что он разогнался до 128 км/ч. Оказалось, что устройство стояло на встречной полосе и фиксировало всё сквозь осевое заграждение. И камера ошибочно приписала эту скорость Ситроену, перепутав его с двумя другими автомобилями. 

Несмотря на то, что у водителя всё было зафиксировано на видеорегистратор, в ГИБДД ответили на его жалобу отказом, заявив, что «доказательств, безусловно опровергающих вывод о виновности собственника транспортного средства, во вменяемом правонарушении не предоставлено». В ведомстве сослались на то, что дорожная камера прошла проверку, а видеорегистратор — нет. Автоэксперт Александр Шумский, который рассказал об этом случае в своём блоге, рекомендовал в таких ситуациях потребовать в ГИБДД раскрыть скорости соседних машин, чтобы доказать, что реальная скорость оштрафованного водителя была в пределах нормы.

«Когда в кадр попадают несколько машин, система может ошибочно приписать скорость одного автомобиля другому. Такое встречается часто», — отметил Александр Шумский. 

Бывают случаи, когда камеры фиксируют скорость автомобилей, до которой они не могут разогнаться. В таких случаях погрешность достигает невероятных значений. Так, например, было в инциденте в Орле с водителем Ford Focus, которому выписали штраф за езду со скоростью 1418 км/ч. А жительнице Подмосковья устройство зафиксировало скорость 180 км/ч, хотя её Nissan Tiida может разгоняться максимум до 170 км/ч. Причиной ошибочного считывания этого нарушения камерой может быть дефект в ней или неправильный угол установки.

В случаях, когда камера фиксирует нереальную скорость автомобиля,  обжаловать штраф довольно легко — нужно доказать, что транспортное средство просто не способно разгоняться до таких значений. Для этого можно приложить к жалобе инструкцию по эксплуатации машины или привлечь технического эксперта. Как правило, штраф с очевидными ошибками быстро аннулируют.

Платить штраф собственнику также не придётся, если автомобилем управлял не он, а другой гражданин. Для этого нужно написать жалобу и приложить к ней объяснение и признание водителя, управлявшего автомобилем. Тогда штраф с собственника переведут на управлявшего машиной человека.

При этом юристы утверждают, что обжаловать штраф за небольшое превышение скорости, которого на самом деле не было, гораздо тяжелее. Суды отказывают в таких жалобах даже после предоставления записи видеорегистратора. Чем меньше разница между реальной скоростью и тем, что зафиксировала камера, тем меньше шансов на отмену постановления. 

Размер наказания за превышение скорости увеличивается после каждых 20 км/ч. Так, если водитель превысил на 20-40 км/ч, согласно ст. 12.9 КоАП РФ,  наказание составит 750 рублей, за нарушение от 40 до 60 км/ч накажут на 1500-2250 рублей. Превышение скорости на 60-80 км/ч обойдётся автомобилистам в 3000-3750 рублей или лишением прав на срок от 4 до 6 месяцев. Всё, что выше — 7500 рублей или лишение прав на полгода, если это зафиксировал инспектор ГИБДД. Как и другие штрафы, его можно обжаловать в течение 10 дней. 

Ещё один ошибочный штраф, который часто обсуждают в автомобильных сообществах,  — за непристёгнутый ремень безопасности. Камера может выписать штраф, потому что на водителе была одежда чёрного цвета, и ремень слился с ней. Также устройства не всегда распознают белый ремень безопасности. 

Иногда встречаются и более нестандартные ситуации, как, например, штраф непристёгнутому водителю «Москвича 403», хотя в этой машине ремень безопасности не предусмотрен конструкцией. Этот штраф ГИБДД позже отменила. 

В ассоциации «ОКО», которая занимается производством и установкой камер, не называют такие ошибки массовыми. Эксперты рассказали, что каждый такой случай фиксируется и изучается специалистами, чтобы совершенствовать устройства.

Как рассказали Журналу Авто.ру в ЦОДД, сегодня в Москве непристёгнутые ремни фиксируют более 500 камер. Чаще всего их устанавливают на высокоскоростных трассах и дорогах с интенсивным движением. Поэтому больше нарушений выявляют рядом с крупными развязками, на МКАД, Ленинградском шоссе и проспекте Маршала Жукова. Данные с камер сначала обрабатывает нейросеть, обученная выявлять на кадрах руки, руль, телефон, ремни безопасности, боковую стойку машины и прочее. 

«Специальный инфракрасный прожектор в камере обеспечивает подсветку салона, не ослепляя водителей. Матрица способна определять большой спектр цветов — она воспринимает даже минимальные различия в оттенках. Благодаря этому камеры "видят" ремни и телефоны в любое время суток и при любых погодных условиях», — пояснили в Центре.

Эксперт по системам фотовидеофиксации Григорий Шухман считает, что ошибки камер как раз и происходят из-за нейросетей. Пока они не имеют чёткого алгоритма в случаях контроля использования ремня безопасности, телефонов и фар.

«Принцип работы нейросети — применение метода high likely или “очень похоже”, когда нейросеть обучают на сотнях тысяч образцов, а она потом ищет похожие изображения», — пояснил Журналу Авто.ру эксперт по камерам. 

Обжаловать штраф за непристёгнутый ремень возможно. Согласно ст. 12.6 КоАП РФ, он составляет 1500 рублей. Как пояснил экс-зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Афонский, для обжалования такого постановления водителю нужно собрать доказательства невиновности и направить их в ЦОДД или ГИБДД вместе с заявлением об отмене штрафа. В качестве доказательств могут подойти записи с видеорегистратора, снимающего салон, или показания пассажиров, которые не заинтересованы в отмене штрафа. Также можно запросить в ЦОДД оригинал фотографий с дорожных камер: для их получения нужно написать заявление на имя руководителя Центра. Если в ГИБДД отменять штраф не захотят, можно попробовать обжаловать его в суде.

Такие штрафы камеры обычно выписывают не только реальным нарушителям, но и водителям, объезжающим ДТП. Автомобилистов наказывают за пересечение сплошной линии и выезд на встречную полосу, несмотря на то, что на фото- и видеофиксации обычно присутствует объект, который перекрывает дорогу и является причиной вынужденного нарушения.  

Например, водителю, которому пришлось объехать по «встречке» сломавшуюся фуру, пришёл именно такой штраф. Обжаловать с первого раза его не удалось, а дальше водитель пытаться не стал. В итоге автомобилист через какое-то время действительно нарушил ПДД и выехал на встречную полосу, после чего был лишён судом прав на один год, так как нарушение посчитали повторным. 

Дорожные камеры распознают выезд на встречную полосу как обгон. Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, водителя накажут за это нарушение штрафом в размере 7500 рублей. Но водителям, объезжающим ДТП или другое препятствие по встречке, должен приходить штраф в меньшем размере — от 1500 до 2250 рублей по ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ. Как отметил Григорий Шухман, камеры могут не учитывать особые обстоятельства. Среди них — как ДТП, так и дорожные работы, жесты регулировщиков, случаи эвакуации и другие ситуации, которые нельзя оперативно учесть в настройках камеры. 

Чтобы оспорить этот штраф, необходимо в течение 10 дней с момента вынесения постановления отправить жалобу в ГИБДД и попросить если не отменить, то хотя бы переквалифицировать нарушение с ч. 4 ст. 12.25 КоАП РФ на ч. 3 этой же статьи. 

Иногда водители вынужденно останавливаются на обочине. Например, когда обнаруживается поломка в автомобиле, водитель съезжает с дороги или толкает машину на край проезжей части, чтобы не мешать другим участникам дорожного движения. 

Не так давно съехавшему на край дороги водителю, который хотел крепче закрыть капот, камера выписала штраф за движение по обочине. Да, автомобилисту действительно пришлось проехать по краю дороги, чтобы затормозить, однако делал он это не с целью объехать пробку или опередить другого водителя, а для проверки технического состояния машины. При этом камера не запечатлела включенную аварийку у автомобиля. При вынужденной остановке ГИБДД рекомендует заглушить двигатель, включить «аварийку» и установить знак остановки в 15 или 30 метрах от машины, в зависимости от того, находитесь вы в населённом пункте или вне него. 

«Однако это заняло бы намного больше времени, чем просто закрыть капот и уехать. Считаю, что этот штраф необоснован с учётом всех обстоятельств», — прокомментировал случай автоэксперт Александр Шумский.

В таких ситуациях водителям необходимо доказать, что на обочине была совершена именно остановка, а не движение. Согласно п. 12.1 ПДД, автомобилистам разрешается останавливаться на правой стороне дороги на обочине. Также в правилах прописано, что водитель имеет право пересекать линию 1.2, то есть сплошную на краю дороги, для остановки ТС на обочине и при выезде с неё. Сам процесс остановки правилами дорожного движения не регулируется, но перед совершением манёвра необходимо убедиться, что знака запрета на совершение остановки или стоянки на данном участке дороги нет.  

За езду по обочине, согласно ст. 12.15 КоАП РФ, предусмотрен штраф в размере 2250 рублей. Обжаловать его можно стандартным путём в течение 10 дней с момента получения.

Автомобилистам приходят штрафы и за разговоры по телефону, которых в реальности не было. Случается, что за телефон наказывают водителя, остановившегося на дороге, чтобы вызвать техпомощь или экстренные службы. Однако камера ошибочно считывает это за нарушение, хотя разговаривать за рулём нельзя только во время движения транспортного средства (п. 2.7 ПДД). Соответственно, на время остановки это правило не распространяется. Такая ситуация произошла с водителем из Архангельской области: камера зафиксировала, что скорость его движения равна нулю, однако штраф за использование телефона выписала.   

Иногда комплекс ошибочно принимает посторонние предметы за телефон. Например, штрафует за навигаторы, или наказывает водителей праворульных автомобилей за то, что их пассажиры используют гаджеты. Ещё камеры могут принять за разговор по телефону поднесённую к уху руку водителя. Как объяснил эксперт по фото- и видеофиксации Григорий Шухман, нейросеть пока не распознаёт праворульные и леворульные машины. А ответственным за вынесение постановления является оформившее его должностное лицо. 

Руководитель проекта Probok.net Александр Шумский пишет, что иногда камеры даже принимают одно нарушение за два разных. Так, водитель, говоривший по телефону, попал сразу под две камеры, поэтому штрафов ему тоже пришло два. Однако разговор был один и, по мнению эксперта, это «одно длящееся правонарушение, потому второй штраф на 1500 рублей должен быть отменён». В качестве доказательства в таких случаях можно использовать выписку от сотового оператора.

За использование гаджета автомобилистов наказывают на 1500 рублей. Это прописано в ст. 12.36.1 КоАП РФ. Обжаловать штраф можно в течение 10 дней. Для этого нужно запросить более детальные фотографии с камер ГИБДД или всю серию снимков (камера фиксирует нарушение несколько раз, но водителю, как правило, присылают одно фото), чтобы доказать, что телефон во время движения не использовался. 

Расплывчатая фотография с камеры также является основанием для обжалования штрафа. Юристы также утверждают, что в рамках разбирательства можно запросить экспертизу дорожной камеры, которая зафиксировала нарушение.

Дорожные камеры законно считывают проезд на жёлтый свет, как на запрещающий сигнал светофора. Многие водители пытаются обжаловать такие штрафы, однако сделать это сложно. Ошибки техники с этим нарушением встречаются реже, но они тоже бывают. 

Так, водителю, который ехал на мигающий зелёный, пришёл штраф за проезд на жёлтый. Снимок камера сделала через 0.05 секунды после включения жёлтого, когда машина продвинулась уже на 2-3 метра за стоп-линию. Даже прибегая к экстренному торможению, автомобилист просто не успел бы остановиться. В постановлении о штрафе указали, что «водитель не предпринял мер для остановки». Хотя, как отмечает Александр Шумский, мигающий зелёный — разрешающий сигнал и двигаться на него можно до последнего мигания. 

«Таким образом, в действиях водителя нет состава нарушения. Однако такие штрафы регулярно выписываются по всей России, кроме Москвы», — написал автоэксперт в своём блоге. 

Согласно п. 6.2 ПДД, жёлтый сигнал запрещает движение и предупреждает о предстоящей смене сигналов. Исключение есть только для случаев, предусмотренных п. 6.14, когда водители не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению перед стоп-линией на перекрёстке, перед железной дорогой и в других местах перед светофором или регулировщиком. 

То есть, чтобы оспорить штраф, нужно доказать, что остановки без экстренного торможения быть не могло. Однако в таких случаях суд может сослаться на таймеры, которыми оснащены многие современные светофоры. И ориентируясь на них можно начать замедляться заранее.

В ст. 12.12 КоАП РФ указано, что штраф за проезд на запрещающий сигнал составляет 1500 рублей. Повторное наказание в течение полугода с момента фиксации первого нарушения составит 7500 рублей. Также за это могут лишить прав на срок от четырёх до шести месяцев.

Как рассказали Журналу Авто.ру в ЦОДД, всего в Москве установлено 3800 дорожных камер. 

«Современные комплексы используют нейросети для распознавания 65 видов нарушений. Благодаря камерам аварийность в местах установки снижается до 30%», — пояснили в пресс-службе Центра.

Нарушения заносятся в постановление не сразу. Когда комплексы фиксируют признаки нарушения, нейросети анализируют и описывают их, указывая тип нарушения и номер автомобиля. Затем выясняется, не принадлежит ли ТС к особым категориям (городской транспорт, спецтранспорт, такси), так как для них действуют особые правила передвижения в городе, «например, автобусам можно ездить по выделенной полосе, поэтому не всегда признак нарушения является нарушением по факту». 

Все вышеописанные действия происходят автоматически, затем материалы отправляются сотрудникам ЦОДД, которые выносят окончательное решение. В частности, они проверяют корректность распознавания номера и марки автомобиля, признаков нарушения и так далее. При необходимости ставится пометка, что материалы нуждаются в более тщательном анализе инспектором. 

«Заключительный шаг со стороны ЦОДД — передача верифицированных материалов администраторам, сотрудники которых принимают итоговое решение о вынесении постановления», — поделились в Центре. Администраторами могут быть представители Госавтоинспекции и других организаций. Например, в Москве это МАДИ и АМПП. 

Такая система позволяет минимизировать ошибки. В ЦОДД также добавили, что количество ошибочно выписанных постановлений именно в столице не превышает 0,028% от общего количества штрафов. 

Как рассказал Журналу Авто.ру эксперт Григорий Шухман, камеры — это сложные технические устройства, требующие тщательной настройки. Устранить их ошибки средствами самодиагностики просто невозможно. 

«Ни один производитель комплексов автофиксации никогда официально не даст гарантий безошибочности камеры. Именно поэтому решение по делу выносит должностное лицо — инспектор ЦАФАП ГИБДД. Он должен тщательно исследовать материал фиксации именно на ошибки камеры, особенно в нестандартных ситуациях, например, когда у камеры происходит всплеск числа фиксаций», — подчеркнул эксперт. 

Но, по словам Шухмана, ГУОБДД спускает своим сотрудникам указание о том, что инспектор не обязан выявлять ошибки камер, потому что техника сертифицирована и проверена. И это можно понять, так как количество камер растёт, а штат сотрудников ЦАФАП не увеличивается. 

«Мы имеем ненормированную нагрузку на инспекторов в ЦАФАП и отсутствие у них указаний, каким образом и какие материалы должен исследовать инспектор для выявления и исключения ошибок. И пока на все предложения совершенствования камер в ведомстве отвечают отписками», — подчеркнул Григорий Шухман.

На обжалование штрафов с дорожных камер даётся 10 дней с момента вынесения постановления. 

Для обжалования водителю нужно направить заказное письмо в центр фото- и видеофиксации. В нём должна быть письменная жалоба на пришедший штраф и просьба предоставить материалы, связанные с нарушением. Общепринятой формы жалобы нет, но обычно в документе указывают ФИО и должность лица, на которого пишется жалоба, личные данные заявителя, номер и дата выписки постановления, непосредственно жалоба, подпись и дата написания документа. Также жалобу необходимо отправить на сайте ГИБДД и в ней нужно попросить пересмотреть решение по штрафу. Если фотографии или видео с камер пришли размытыми, можно также попросить провести экспертизу дорожной камеры. 

Штрафы можно обжаловать и на Госуслугах. Для этого нужно в разделе «Поиск и оплата начислений» найти подраздел «Штрафы». Если нажать на штраф, то появится вся информация о нём, а после этого нужно кликнуть по кнопке «Обжаловать». Сайт выдаст несколько причин обжалования наказания. И из них нужно выбрать подходящую и прикрепить документы с доказательствами невиновности водителя. 

За развитием дела можно следить прямо на портале. Если отменить ошибочный штраф не удалось, водители могут обжаловать его в суде. Во время разбирательств по делу приставы не должны списывать сумму штрафа со счёта водителя, так как орган, выписавший штраф, не может передавать данные о задолженности в ФССП пока идёт разбирательство.

_{Фотографии: пресс-служба ГК «Урбантех»}