Журнал

Что изменилось в жизни водителей в 2019 году

Номера, страховки, налоги, штрафы и тюремные сроки — как изменились отношения государства с водителями за минувший год
Разбор

В России не забывают об автовладельцах: законо­дательные и подзаконные акты рождаются в правитель­ственных кабинетах с завидной регуляр­ностью. Разбираем самые значимые из них, случив­шиеся в 2019 году. Ведь они определяют нашу автомобильную жизнь на годы вперёд.

Регистрация автомобилей

Реформа системы учёта транспортных средств — процесс долгий, полный громких проектов и мелких доработок. Необходи­мость зрела давно: слишком уж старыми и неповорот­ливыми стали суще­ствующие процедуры в сегодняшнюю «цифровую» эпоху. И в 2019 году изменения наконец перешли в активную фазу.

Ключевой момент реформы – переход с бумажного на электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). Он был заявлен и одобрен ещё в 2018-м, заплани­рован на август 2019-го, но в итоге первые ЭПТС начали оформлять только в ноябре. Пока — для новых автомобилей, продаваемых уполно­моченными на реги­страцию дилерами. Зарегистри­рованные ранее автомобили в массовом порядке пере­оформлять не планируется — только по желанию собственника.

Из менее значимых изменений: в 2019 году отменили справки-счета для двигателей, устанав­ливаемых на замену сломанным, а также приняли другой порядок прекращения реги­страции авто­мобиля. Теперь это возможно не только по заявлению владельца (например, при утили­зации или отказе от аварийной машины в пользу страховой компании), но и без его согласия. ГИБДД само­стоятельно может снять автомобиль с учёта в случае смерти собственника, поступления машины в пользу государ­ства или после окончания временного учёта.

Новые правила выдачи госномеров

Переход на электронные ПТС потребовал и изменения правил выдачи номерных знаков. Теперь ГИБДД будет только регистри­ровать в ЭПТС уникальное сочетание букв и цифр. Изготав­ливать таблички должны сторонние компании, а выдавать их смогут те же дилеры — наконец-то автомобили будут выезжать из авто­салонов уже с номерами. В реальности желающих включиться в этот процесс пока немного. Поэтому в 2020 году ещё можно будет выбирать — получать номера у продавцов или по старинке, в ГИБДД.

В 2019 году код региона на номерном знаке привязали к региону, в котором прописан владелец автомобиля – вместо региона, в котором совер­шается регистраци­онная процедура. Кроме того, было принято решение упорядочить выдачу «красивых» номеров, с одинако­выми буквами или цифрами. Предполагается, что в скором времени их можно будет заказать через Госуслуги за дополни­тельную плату.

Наконец, с августа 2019-го начали выдавать номера новых форматов: задние квадратные (для импортиро­ванных подержанных «японок» и «американцев»), уменьшенные мото­циклетные — для всех мотоциклов не россий­ского производ­ства, «красные» мотоциклет­ные для дипмиссий и особые номера для мопедов и квадро­циклов. Олдтаймерам и предназ­наченным для соревно­ваний спортивным автомо­билям положены номера с литерами «К» и «С» соответ­ственно в дополнительных ячейках.

Изменения в ОСАГО

С октября лимит возмещения ущерба по ОСАГО при оформлении ДТП через евро­протокол во всей России прирав­няли к столичному — 400 000 рублей. Чтобы обойтись после ДТП без вызова полицейских, необходимо выполнить несколько условий: у обоих участников ДТП должны быть полисы ОСАГО, оба согласны друг с другом в описании обстоятельств происше­ствия, в аварии нет пострадавших, а ущерб нанесён только автомобилям участников аварии.

Оформить такие ДТП в обеих столицах и их областях, а также в Татарстане предлагают через мобильное приложение «Помощник ОСАГО». В этой «цифровой версии» евро­протокола фикси­руют происшествие, отправляют данные в страховую и получают выплаты. Чтобы воспользо­ваться приложе­ниями в полной мере, нужно иметь аккаунт на портале Госуслуг — информация с него использу­ется для внесения данных в «помощника». Через приложения можно оформить ДТП, даже если участники происшествия расходятся в оценке его обстоятельств. Но в этом случае выплаты будут ограничены лимитом в 100 000 рублей.

Другое усовершенствование коснулось электронного полиса ОСАГО: с 29 октября его распечатку однозначно не обязательно возить с собой.

Дополнительное медобследование

В 2019 году Минздрав России подготовил приказ о введении нового порядка мед­обследо­вания водителей и выдачи соответ­ствующих справок. Суще­ствующие ныне заключения офталь­мо­лога, нарколога, психолога и терапевта предпо­лагалось дополнить результатами анализов. Анализ крови требуется для опреде­ления маркера, «характери­зующего» алкоголиков, а анализ мочи — для теста на наркозависимость.

Новые справки планировали ввести с 22 ноября, о чём водителям узнали буквально за несколько дней до этого. Инициатива медиков вызвала панику — водители ринулись в поликлиники получать справки старого образца. Ведь новые, с дополни­тельными анализами, обойдутся автомоби­листам заметно дороже. Кроме того, большинство мед­учреждений просто оказались не готовы их делать — так что пройти медкомиссию после 22 ноября становилось проблематичным.

В итоге на ситуацию, освещаемую прессой, отреагировал президент Путин, и буквально в последний день переход на новые медсправки отложили — пока на 1 июля 2020 года. 

Ужесточение наказаний

В 2019 году стали ещё суровее наказывать за «пьяные» ДТП. В случае тяжёлых травм у пострадавших виновника происше­ствия лишат «прав» на срок от 3 до 7 лет. Также нарушителя ждут принуди­тельные пяти­летние работы и запрет на три года занимать некоторые должности.

Если в ДТП есть погибший по вине пьяного водителя, то его отправят в тюрьму на срок от 5 до 12 лет. Или на 8–15 лет, если жертв окажется несколько.

Само по себе вождение в состоянии опьянения теперь выльется в 30 000 рублей штрафа и в лишение прав на срок до двух лет. Повторное — в штраф до 300 000 рублей и тюремный срок до двух лет.

Если же водитель трезв, но решил сбежать с места происшествия, оставив пострадавшего, то рискует попасть в места лишения свободы на срок до 4 лет, а если тот погибнет – от 2 до 7 лет. Если погибших окажется двое или больше, то водителю грозит заключение от 4 до 9 лет.

Новые штрафы

Начиная с 2019 года в России нельзя ездить на летних шинах в период с 1 декабря по 1 марта. Штраф за нарушение этого правила составит 500 рублей. Столько же по КоАП будет «стоить» нечитаемый номерной знак, а если инспектор докажет, что нечитаемым его сделали специально (например, закрыли бумажкой), то штраф возрастёт в десять раз. Или водителя лишат прав на год.

Все «обочечники» теперь по умолчанию считаются виновниками в случае ДТП. Тот же статус в случае аварии автомати­чески присваивают ехавшим навстречу потоку по одно­сторонней дороге или выезжающим на перекрёсток «на красный». А в столице появилась «вафельная» разметка пере­крёстка — если простоять на ней дольше пяти секунд, то придёт штраф на 1000 рублей.

Есть и хорошие новости. В 2019 году президент России поручил отменить все штрафы, выписанные скрытно (то есть незаконно) установ­ленными камерами, — процесс должен завершиться к 1 февраля 2020 года. Отменили и штрафы за нарушение «средней» скорости на участке дороги — правитель­ство не нашло соответ­ствующего понятия в ПДД, а значит и штрафы выписывать за это наруше­ние нельзя. Кроме того, теперь можно оспаривать штрафы прямо на портале Госуслуг. При жалобе на уже оплаченный штраф будет сформи­ровано заявление на возврат денег на карту. 

А ещё существенно смягчили наказание за нештатные ксеноновые фары: раньше лишали прав, а теперь только выпишут постановление на 500 рублей.

Увеличение утилизационного сбора

Цены на автомобили с нового года вырастут — случится это как минимум из-за суще­ственного повышения утили­заци­онного сбора. Напомним, что такой взнос платят произво­дители за будущую утили­зацию каждого своего автомобиля. Правительство ввело его после вступления в ВТО: условия членства в организации требовали уменьшить ввозные пошлины на автоимпорт, но для компенсации снижения и защиты российских производи­телей был введён новый сбор. Со временем, под давлением того же ВТО, утильсбор распро­странили и на автомобили нашей сборки. Однако в ответ правитель­ство стало компенси­ровать эти затраты автозаводам, расположенным в России, в виде субсидий.

Теперь утилизационный сбор в очередной раз увеличивают, чтобы нивелировать сентябрьское снижение ввозных пошлин. Базовая ставка для легковых автомо­билей не изменится — 20 000 руб., но вырастут применяемые к ней коэффи­циенты. Для моторов объёмом 1–2 литра – с 4,2 до 8,92; для двигателей объёмом 2–3 литра – с 6,3 до 14,08. По заявлению большинства автопроизво­дителей, из-за повышенного утилизаци­онного сбора цены на новые автомобили в 2020 году вырастут как минимум на несколько процентов.

Снижение налогов. Но не для всех

Транспортный налог за 2019 год, который требуется заплатить в течение 2020 года, для дорогих машин был снижен. Повышающий коэффи­циент — так называемый «налог на роскошь» — для автомо­билей из ценовой категории 3–5 млн. рублей был уменьшен с 1,1–1,5 (в зависи­мости от возраста) до единого значения 1,1. Налоги на более дорогие машины, равно как и на бюджетные, не изменились.

Владельцам электрокаров в Москве повезло больше: их освободили от уплаты транспорт­ного налога на период с 2020 по 2024 год. И это вдобавок к безвоз­мездному пользо­ванию платными городскими парковками.

А вот грузоперевозчики, наоборот, заплатят больше транспортных налогов. В 2019 году перестала действо­вать льгота на авто­мобили массой больше 12 тонн, которая была равна сумме взносов в систему «Платон».

Какая из инициатив правительства затронула вас наиболее серьёзно?

Электронный ПТС
Возможность купить красивый номер
Новый европротокол
Ответственность за ДТП
Новые штрафы
Утилизационный сбор
Изменение транспортного налога
Мне всё равно, я пешком хожу